Минфин опубликовал статистику о состоянии государственного и гарантированного долга на конец апреля 2017 года .
Государственный и гарантированный государством долг Украины |
|||||||
|
общий долг |
внешний долг |
внутренний долг |
||||
|
млрд. грн. |
?, млрд. грн. |
?,% |
млрд. грн. |
?,% |
млрд. грн. |
?,% |
на 01.01.2010 |
316,9 |
|
|
211,8 |
|
105,1 |
|
на 01.01.2011 |
432,2 |
+ 115,4 |
+36.4% |
276,7 |
+30.7% |
155,5 |
+47.9% |
на 01.01.2012 |
473,1 |
+ 40,9 |
+9.5% |
299,4 |
+8.2% |
173,7 |
+11.7% |
на 01.01.2013 |
515,5 |
+ 42,4 |
+9.0% |
309,0 |
+3.2% |
206,5 |
+18.9% |
на 01.01.2014 |
584,1 |
+ 68,6 |
+13.3% |
300,0 |
-2.9% |
284,1 |
+37.6% |
на 01.01.2015 |
1100,6 |
+ 516,4 |
+88.4% |
611,7 |
+103.9% |
488,9 |
+72.1% |
на 01.01.2016 |
1572,2 |
+ 471,2 |
+42.8% |
1042,3 |
+70.4% |
529,5 |
+8.3% |
на 01.01.2017 |
1 929,8 |
+357,6 |
+22,7% |
1 240,0 |
+18,9% |
689,73 |
+30,2% |
На 01.05.2017 |
1 972,97 |
43,16 |
+2,2% |
1 261,51 |
+1,7% |
711,46 |
+3,2% |
Источник: Минфин
Динамика размера госдолга с начала 2017 г. года объясняется разнонаправленными факторами:
На увеличение госдолга:
- Рекапитализация госбанков. В феврале-марте 2017 года правительство направило 26,4 млрд грн на увеличение уставного капитала банков, включая: докапитализацию Привата (9,8 млрд. грн.), Ощадбанка (8,9 млрд грн.) и Укрэксимбанка (7,7 млрд грн.) . Операции были произведены путем обмена ОВГЗ эквивалентной суммы на акции дополнительной эмиссии госбанков. Таким образом государство в 2014-2017 гг за счет увеличения госдолга на докапитализацию Ощадбанка потратило 25,5 млрд грн, Укрэксиманка – 22 млрд грн, Привата – 116,8 млрд.грн.
- Заимствованиями у МФО. Из наиболее крупных займов следует выделить займы у МВФ на общую сумму порядка 1 млрд дол США (367 млн специальных прав заимствований (СПЗ), 200 млн фунтов стерлингов, 146 млн евро и 92 млн дол. США), и второй транш от ЕС в рамках макрофинансовой помощи в объеме 600 млн. евро.
На сдерживание роста госдолга:
- Недовыполнение плана внутренних заимствований. Правительство за 4 месяца 2017 года привлекло для финансирования государственного бюджета 38,9 млрд. грн. из расписанных планом 64,1 млрд грн. внутренних заимствований.
- Скачками курса валют. 31 апреля 2017 года курс гривны по отношению к доллару составлял 26,35 грн/дол США, что на 3,1% ниже, чем по состоянию на 31 декабря 2016 года (27,19 грн/дол США). Соответственно, гривневый эквивалент внешнего долга только за счет укрепления курса гривны по отношению к доллару сократился на 38,3 млрд. грн.
Суммарная долговая нагрузка на экономику продолжает увеличиваться. За 2014 - 4 мес. 2017, величина госдолга в гривневом эквиваленте выросла почти в 3,4 раза. Текущий уровень долговой нагрузки на экономику зашкаливает и уже давно находится за порогом долговой устойчивости:
- Соотношение госдолга к ВВП – основной показатель, характеризующий устойчивость уровня госдолга и способность государства его обслуживать. По состоянию на начало 2017 года, уровень госдолга к ВВП достиг 81,0% ВВП. Это уже значительно выше безопасного уровня в 60% ВВП для развитых стран и в 2 раза выше потолка для развивающихся стран в 40% ВВП.
- Расходы на обслуживание госдолга – превышают критический показатель. В 2017 г. расходы на обслуживание госдолга планируются на уровне 11,3 % сводного и 13,8% государственного бюджета. Это значительно выше, чем критическая нагрузка (для Украины не более 10% расходов бюджета). План расходов на обслуживание госдолга в 1,4 раза превышает плановый дефицит госбюджета в 2017 г.
- В ближайшее время вопрос долговой нагрузки станет острее. Расходы на обслуживание внешнего госдолга Украины начнут расти с середины 2017 года. Выплаты основной суммы (тела долга) и процентов по долгу только в 2017 году составят 240,9 млрд. грн., что сопоставимо с 30% расходов госбюджета. Всего в 2017-2019 годах Украина должна погасить по внешним долгам порядка 14 млрд. долл., а это практически нынешние резервы НБУ (17,6 млрд. дол.). Пики выплат по кредитам МВФ наступят в 2018 году, а по реструктуризированным еврооблигациям - в 2019-м.
- При этом правительство и дальше намерено жить на широкую ногу, наращивая госдолг. Согласно прогнозам МВФ, за 2017 г. государственный долг увеличится более чем на четверть до 2,456 трлн. грн. (?около 90 млрд. дол.), что будет составлять 89,8% ВВП.