МОНИТОРИНГ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ РАСПРОСТРАНЕНИЯ COVID-19 (25 АПРЕЛЯ – 1 МАЯ 2020)

Динамика распространения Covid-19 в Украине и в целом по миру: На 30 апреля 2020 г.

01/05/2020
Моніторингові продукти
МОНИТОРИНГ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ РАСПРОСТРАНЕНИЯ COVID-19  (25 АПРЕЛЯ – 1 МАЯ 2020)

Украина

o По информации Центра общественного здоровья МОЗ: на 9:00 30 апреля в Украине зафиксировано 10 406 лабораторно подтвержденных случаев COVID-19, из них 261 летальных, 1 238 пациентов выздоровели. Заболело 717 детей и 2 063 медика (19,8% от общего количества заболевших).

o Всего госпитализировано 3 214 чел., в т.ч. 140 детей и 350 медиков. На аппарате ИВЛ 138 чел., в т.ч.-  1 ребенок и 10 медиков. На амбулаторном лечении - 5 158 пациентов, из них 394 детей и 1 214 медработников.

o Среди умерших преобладают лица в возрасте от 50 лет (85%). Летальность 2,5%

o Наибольшее число заболевших зарегистрировано в Черновицкой области - 1571 случая, г. Киеве – 1401, Ивано-Франковской области – 862.

o За последние сутки зафиксировано 540 новых случаев, 11 умерли, 135 выздоровели.

o Среди служащих в ВСУ 54 случая заболевания, 20 выздоровели и 2 умерли.

Мир.Согласно данным в режиме on-Line (Worldometers).

ЗаболеванияCOVID-19 зарегистрированы в210 странах и территориях по всему миру.

o По состоянию на 30 апреля 2020 г число заболевших составило 3230107, зарегистрировано 228380смертейот COVID-19. Выздоровели – 1006988 человек. Летальность в мире имеет тенденцию к росту и на сегодня составляет в среднем 7,07%.

o На первом месте по количеству заболевших США (1064572 случая, умерших 61669). Эпицентром остается Нью-Йорк (18 076 умерших).

o В Европе более всего заболевших в Испании (236899 случаев, 24275 умерших), Италии (203591 случая, 27682 умерших), Франции (166420 случая, 24087 умерших), Великобритании (165221 случая, 26097умерших).

o В РФ – лидере по количеству новых случаев болезни - за сутки зафиксировано 7099 новых случаев COVID-19, и 101 летальный. Всего 106 498случай и 1073 умерших.

ВОЗ считает, что худший сценарий пандемии COVID-19 "еще впереди"(заявление ген.директора Т.Гебрейесуса). ВОЗ 30 апреля проводит совещание чрезвычайного комитета в соответствии с международными медико-санитарными правилами для оценки эпидемиологической ситуации в мире. Глава ВОЗ отметил, что прошло уже три месяца, как в мире было объявлено наивысший уровень чрезвычайного состояния из-за вспышки COVID-19.

Разработка вакцины. США намерена создать проект для ускоренной разработки вакцины – цель получить 100 миллионов доз до конца текущего года и 300 миллионов доз к январю 2021 года. Ранее было объявлено, что вакцина от коронавируса совместной разработки немецкой компании BioNTech и американской Pfizerможет выйти на рынок к концу года.В Оксфордском университете в Великобритании началось тестирование вакцин на добровольцах и вакцина ожидается к концу 2020 года. В то же время ВОЗ заявил, что из-за мутации коронавируса разработка вакцины против него может занять больше времени, чем планировалось.

1. Основные меры, предпринятые в Украине для сдерживания эпидемии

На уровне всей страны:

-  Сохраняется режим закрытых границ для нерезидентов, отсутствует регулярное авиасообщение и пассажирские железнодорожные, межобластные и междугородные автобусные перевозки. Власть максимально ограничивает возможности украинцев выехать за границу (в т.ч. на заработки).

-  В Украину специальными авиарейсами из Азии продолжают завозить маски, тесты, аппараты ИВЛ и другие средства, необходимые для борьбы с Covid-19.

На уровне Кабинета министров (главное):

o После того, как на прошлом заседании Правительства карантин был продлен до 11 мая, на этой неделе на уровне правительства не принималось каких-либо значимых решений, кроме разрешения на открытие рынков с 1 мая (ожидается, что с этой даты смогут открыться 872 рынка во всех регионах страны).

o Вместе с тем, в пятницу Премьер-министр Д.Шмыгаль представил некий драфт-презентацию «плана выхода из карантина», состоящий из 5-ти этапов. Пока что в виде какого-то формализованного документа «план» так и не утвержден, но и то, что представлено, является: 1) достаточно сырой копией планов ряда европейских страны, которые уже анонсировали свои двух-трех этапные послабления, либо уже стартовавшие в последнюю неделю апреля, либо намеченные на срок до 15 мая; 2) содержит явные недоработки (как-то открытие спортзалов и фитнес центров дважды – на втором и четвертом этапе)… В ходе заседания КМУ в среду была оглашена идея о переходе после 11 мая на «адаптивный карантин», предусматривающий разный режим ограничений для регионов в зависимости от ситуации с Covid-19 в них.

o КМУ 29 апреля одобрил выделение МОЗ 100 млн грн. на закупку порядка 200 аппаратов ИВЛ предположительно украинского производства. Производитель пока не назван, но Министр ОЗ заявил, что аппараты прошли все тестирования и сразу после закупки аппараты будут поставлены в больницы по всей стране

o Выделена медицинская субвенция в размере 552,8 млн грн., на доплаты 300% к окладу медикам, которые работают с пациентами, больными COVID-19, в т.ч. на апрель 241,8 млн грн. НО, далее медучреждения будут финансироваться через НСЗУ. Для этого КМУ принято 4 новых пакета медуслуг для работы в условиях эпидемии COVID-19. Этим же постановлением утверждены и тарифы на эти услуги, где учтены дополнительные выплаты работникам медучреждений до 300 %, обеспечение пациентов лекарствами и медизделиями. Насколько адекватны новые установленные тарифы – проверить сложно, постановление пока так не опубликовано.

На уровне отдельных регионов:

o Самые крупные меры были уже приняты в предыдущие недели – в частности, остановка городского транспорта в крупных городах (на немногочисленные оставленные маршруты допускаются лишь медики, коммунальщики и работники предприятий критической инфраструктуры).

o На прошедшей неделе органами местного самоуправления в местах вспышек Covid-19 были приняты решения о запрете въезда/выезда в такие населенные пункты (напр., Каховку Херсонской области).

2. Развитие финансового и экономического кризиса в Украине

3.1. Госказначейства опубликовало итоговые данные по выполнениюгосбюджета в 1-м квартале.На фоне падения экономической активности, сохранения схем минимизации налогов и контрабанды, введения со второй половины марта карантинных мер выполнение бюджета продолжило ухудшаться:

По итогам первых трех месяцев, госбюджет недобрал 11,6% или 27,6 млрд. грн. доходов от плана на период (в январе – феврале недобор составлял 17,2 млрд. грн.). По общему фонду госбюджета, план не выполнен на 13% или на 27,4 млрд. грн. По общему фонду таможня провалила квартальный план – на 23,3% или на 19,85 млрд. грн., налоговая – на 5,6% или на 6,5 млрд. грн.

Расходы общего фонда госбюджета недофинансированы на 28,3 млрд. грн. или на 11,3% меньше от плана на 1-й квартал, в том числе медицина на 1,6 млрд. грн. и 18% соответственно, социальная защита и обеспечение - 5,6 млрд. грн. и 6,8%, образование – 0,94 млрд. грн. и 10,9%, культура и спорт – 0,93 млрд. грн. и 36,2%, развитие экономики - 1,18 млрд. грн. и 23%.

Дефицит госбюджета составил 32,7 млрд. грн., в т.ч. по общему фонду 37,5 млрд. грн. при плане на этот период 38,3 млрд. грн. Дефицит покрыт за счет долгового внешнего (1,25 млрд. евро евробондов) и внутреннего финансирования (ОВГЗ), осуществлённого преимущественно в январе – феврале.

3.2. Вышли итоговые данные по результатам работы банковскойсистемы в марте и первом кварталеОбщий вывод – на фоне кризиса состояние банковского сектора ухудшилось, однако по итогам марта пока оставалось устойчивым:

Отток гривневых депозитов за март составил 3,5% или 23,8 млрд. грн. (в то же время, с начала года такие депозиты выросли на 5,9 млрд. грн.). Валютные вклады за март уменьшились на 2,2% или на 0,4 млрд. дол. (с начала года такие вклады уменьшились на 0,2 млрд. дол.)

Кредитный портфель в гривне за март вырос на 3,1% или на 18,5 млрд. грн., однако в валюте сократился на 1,1% или на 158 млн. дол. С начала года кредиты в гривне выросли на 10,3 млрд. грн., при этом в валюте сократились на 0,5 млрд. дол.  Т.е. в 1-м квартале кредитование стагнировало.

Средняя ставка по новым кредитам бизнесу в гривне (без учета овердрафта) подскочила в марте на 1,3 п.п. до 13,2% (при учетной ставке НБУ в марте -10%), в то же время с начала года – она снизилась на 1,8 п.п. (15% в декабре 2019 г.).

Банковский сектор в целом оставался прибыльным, однако прибыль в марте 2020 г. резко затормозилась до 0,1 млрд. грн. по сравнению с 6,6 млрд. грн. в январе и 9,3 млрд. грн. в феврале.

3.3. По итогам марта следует констатировать хотя и не критическое, но ухудшение показателей долговой нагрузки и структуры госдолга

В марте 2020 г. госдолг в гривне вырос на 10,1% (+207,7 млрд. грн.) до 2 255,5 млрд.грн., в валютном эквиваленте – снизился на 3,6% («минус» 3 млрд. дол.) до 80,38 млрд. дол. В отсутствии значительных долговых привлечений и выплат в марте, такая динамика госдолга объясняется девальвацией гривны к доллару в марте на 12,4%. На конец марта 2/3 всего госдолга приходилось на его валютную часть, поэтому при девальвации (и прочих равных условиях) увеличивается размер госдолга в гривневом эквиваленте и наоборот снижается его валютный эквивалент (за счет перерасчета гривневой части госдолга).

Из негативных тенденций, вызванных девальвацией, следует обратить внимание – на рост валютной части госдолга с 63,9% на конец 2019 г. до 67,6% на конец марта 2020 г. (показатель выше 60% считается критическим, т.к. повышает уязвимость в случае резких колебаний курса). Выросла доля внешнего госдолга - с 58% до 61,5%.   

В марте соотношение госдолга к прогнозному ВВП (по прогнозу Кабмина) увеличилось до 56,6% (по сравнению с 50,3% ВВП на конец 2020 г.). Даже при соблюдении оптимистичного прогноза Кабмина по ВВП и обменному курсу, по нашим оценкам, долговая нагрузка на экономику в 2020 г. вырастет до 61% ВВП, выйдя за пределы долговой безопасности (не более 40% ВВП для развивающихся стран и не более 60% по Бюджетному кодексу).   

3. Главные экономические события в мире, связанные с распространением Covid-19

-  В первом квартале 2020 года экономика США сократилась на 4,8%. Это первое квартальное снижение ВВП страны с января-марта 2014 года и самое большое с последнего квартала 2008 года. Экспорт американской продукции упал на 8,7%, капитальные инвестиции – на 15%. И это не предел: согласно докладу бюджетного управления Конгресса США, в связи с последствиями пандемии коронавируса ВВП США во II квартале этого года сократится на 39,6% в годовом измерении. При этом усилия правительства по стимулированию экономики почти в четыре раза увеличат бюджетный дефицит, который ныне оценивается в 3,7 триллиона долларов ? крупнейший показатель за всю историю страны. Рекордного уровня достиг и размер госдолга страны (24,5 триллиона долларов).

-  Президент США Д.Трамп подписал законопроект о дополнительной помощи малому бизнесу и медицинским учреждениям в размере 484 млрд. долларов в условиях пандемии коронавируса. Большая часть выделенных средств будет направлена предприятиям малого бизнеса, которые не получили помощи из прошлого пакета[1]. В соответствии с программой, если компания использует полученные средства для выплаты зарплат сотрудникам в течение следующих двух месяцев, то расходы берет на себя правительство, и компании не придется возвращать деньги. Программа предусматривает помощь примерно 1,6 млн. местных компаний, затрагивая 30 млн. рабочих мест в строительстве, розничной торговле, производстве, здравоохранении, гостиничном бизнесе и сфере услуг. Тем временем, согласно отчету Министерства труда США, на прошлой неделе без работы остались еще 4,4 млн. американцев. Всего за время карантина количество безработных выросло на 26 млн. человек.

-  По предварительным данным Евростата, экономика 19 стран еврозоны в первом квартале 2020 года сократилась на 3,8% (к последнему кварталу 2019 г.), Это самое существенное падение с начала учета показателя в 1995 году. В годовом выражении (к I кварталу 2019 г.) ВВП еврозоны сократился на 3,3%.

-  Индекс деловых настроений Германии рухнул в апреле до исторически низкого уровня ? до 74,3 пункта, понизившись на 11,6 пункта. Согласно прогнозу Нюрнбергского института изучения рынка труда, экономику Германии ждет в этом году обвал на 8,4%, что приведет к росту числа безработных в определенный момент до трех миллионов. Число работников, перешедших на сокращенный рабочий день, повысится в среднем за год до 2,5 миллиона ? рекорд, значительно превышающий показатель времен финансового кризиса 2008-2009 годов. "Немецкая экономика погружается в самую тяжелую рецессию за всю послевоенную историю", ? говорится в докладе исследовательского института.

-  В этом году правительство Нидерландов ожидает исторически высокий дефицит бюджета - 92 миллиарда евро. Это составляет 11,8% от ВВП страны. "Это колоссальная цифра, такого фактически не было вне военным временем. Это беспрецедентный кризис", - Министр финансов Нидерландов Вупке Хоэкстра.

-  Почти в 100 странах мира ввели запрет или ограничения на экспорт перчаток, медицинских масок, спецкостюмов и других средств защиты от коронавируса.



[1]Пакет помощи включает в том числе 321 миллиард долларов на программу кредитования малого бизнеса, 60 миллиардов долларов для экстренного кредитования малых предприятий, 75 миллиардов долларов для помощи больницам, 25 миллиардов долларов - на тестирование граждан.