МОНИТОРИНГ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ РАСПРОСТРАНЕНИЯ COVID-19 (6 – 11 ИЮНЯ 2020)

13/06/2020
Моніторингові продукти
МОНИТОРИНГ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ РАСПРОСТРАНЕНИЯ COVID-19  (6 – 11 ИЮНЯ 2020)

Динамика распространения Covid-19 в Украине и в целом по миру:

На 11 июня 2020 г.

Украина

o По информации Центра общественного здоровья МОЗ: на 9:00 11 июня в Украине зафиксировано 29 070 лабораторно подтвержденных случаев COVID-19, из них 854 летальных, 13 141 пациентов выздоровели. Летальность – 2,94%.

o Наибольшее число заболевших зарегистрировано в Черновицкой области – 3793 случая, г. Киеве – 3671, Львовской– 2414 и Ровенской  областях– 2175 .

o За последние сутки подтверждено 689 случая –это наибольшее количество новых случаев выявленных за сутки за все время эпидемии(последнее максимальное значение 603 случая за сутки было зафиксировано 22 апреля). Наибольшее количество случаев зафиксировано во Львовской области (125) и г Киеве (91).

o Всего в Украине исследовано образцов материала от больных: методом ПЦР 456 509 и методом ИФА 60 135. Лаборатории работают с перегрузкой и результаты выдаются в лечебную сеть с опозданием, что перегружает инфекционные больницы. В частности больные с другими патологиями вынуждены несколько дней подвергаться риску в инфекционных больницах и отделениях, куда их госпитализируют по подозрению на COVID-19, на что сеть не рассчитана.  Наиболее проблемные регионы – г. Киев и Харьков.

o По данным КМУ на 11.06.2020 средняя обеспеченность247 больниц, работающих с больными COVID-19,  составляет 75,79%., их загрузка 20,91%, в т.ч. ИВЛ 22,37%. Минимальный  уровень обеспеченности оборудованием составляет 22,92%, СИЗ – 22,8%, персоналом 20,88%. Средняя обеспеченность порегионамсоставляет: оборудованием 84,17% (от 71,48% до 98,57%), СИЗ -72,77% (59,2% до 94,37%), персоналом на 84,37% (73,75% до 97,22%). В то же время общие цифры КМУ не отражают реальной картины на местах. Мониторинговая группа Благотворительного фонда Восток SOS после посещения всех мест обсервации в Луганской области заключила, что они не пригодны для размещения людей, в них не соблюдается элементарные гигиенические и противоэпидемические требования. МОЗ признает, что некоторые больницы госпитализируют больных с COVID-19, хотя и не предназначены для этого. По заявлению замминистра ОЗ И.Микичак такая госпитализация пациентов, является одной из самых больших проблем распространения коронавируса в Украине.

Резкий рост количества случаев может привести к повторному введению жестких карантинных мер в стране.С 10 июня был начат новый этап,  выхода из карантина  для тех регионов, которые укладываются в требования МОЗ (см раздел 2). Но 11.06.202 в связи с резким ростом количества случаев в МОЗ заявили, что будут рекомендовать введение новых карантинных мер в связи с рекордной суточной заболеваемостью COVID-19. По поводу резкого роста заболеваемости на 11.06.2020 премьер-министр сделал заявление, что в случае значительного роста количества больных COVID-19 в 10 и более областях, карантинные мероприятия будут усилены по всей стране. Рост случаев регистрации новых заболевших может быть связан как с послаблением карантинных мер, так и с увеличением количества проведенных тестов (9 июня было проведено 6 359 ПЦР-тестов и выявлено 394 новых случая заболевших; 10 июня – 8 452 тестов, 525 новых случаев и 11 июня 10 569 тестов и 689 новых случаев), т.о. более объективно можно оценить ситуацию не по суточным данным а за неделю.

Мир

Согласно данным в режиме on-Line (Worldometers),заболевания COVID-19 зарегистрированы в 213 странах и территориях по всему миру.

o По состоянию на 11 июня 2020 г число заболевших составило 7 477 996 человек, зарегистрировано 419 382смертейот COVID-19. Выздоровели – 3 792 036 человек. Летальность 5,6%.

o На первом месте по количеству заболевших США (2 066 508 случай, умерших 115 137). Эпицентром остается Нью-Йорк (30 542 умерших).

o Второе место по количеству заболевших Бразилия (775 184 случаев, 39 797 умерших), на третьем месте Россия (502 436 случаев, 6 532 умерших).

ВОЗ сообщает о глобальном ухудшении ситуации с распространением COVID-19.Т.е. несмотря на то, что в Европе ситуация с распространением заболевания несколько улучшается, в глобальном масштабе идет ухудшение (заявление от 8 июня). Отмечается, что почти 75% вчерашних случаев произошло в 10 странах, в основном в Северной и Южной Америке и Южной Азии. Например в столичном округе Южной Кореи, где проживают около 51 млн человек, повторно ввели некоторые карантинные ограничения из-за скачка заболеваемости за последние два месяца. С пятницы и до 14 июня снова будут закрыты музеи, парки и художественные галереи. Компаниям настоятельно рекомендуется ввести гибкий рабочий график и другие меры предосторожности.

ВОЗпо-прежнему призывают к активному эпиднадзору, особенно учитывая возобновление массовых собраний, а также советует протестующим по всему миру делать это безопасно – соблюдать дистанцию, избегать прикосновений и носить защитные маски.

Вакцинация. В мире разрабатываются 133 потенциальных вакцины против COVID-19. Отмечается, что 10 потенциальных вакцин проходят клинические испытания в Соединенных Штатах, Великобритании и Китае. Другие 123 находятся в доклинической оценке во всем мире, в том числе в Токийском университете, университете Тулэйн, университете Альберты и университете Питтсбурга.

2. Основные меры, предпринятые в Украине для сдерживания эпидемии

На уровне всей страны:

Сохраняется режим закрытых границ для нерезидентов, отсутствует регулярное международное авиасообщение.

Продолжается эвакуация украинских граждан, застрявших за границей. В страну на этой неделе (до 13 июня включительно) организуется 24 рейса МАУ и SkyUp. Общее количество эвакуированных из-за границы достигнет почти 240 тыс. человек.

На этой неделе должно было состояться открытие внутреннего авиасообщения, однако из-за низкого спроса выполняются лишь единичные рейсы.

На уровне Кабинета министров (главное):

o Кабинет Министров Украины на этой неделе новых решений по борьбе с Covid-19 не принимал.  Вместе с тем, с 10 июня снят еще целый ряд ограничений, установленных на общегосударственном уровне, предусмотренных в рамках четвертого этапа выхода из карантина. В частности, в регионах с приемлемой эпидемической ситуацией разрешена работа внутренних залов кафе и ресторанов, работа учреждений культуры (в том числе с приемом посетителей при соблюдении пространственного ограничения 5 кв. м на 1 человека), а также мини-гостиниц и хостелов.

o По правилам адаптивного карантина решение о том, какие вновь разрешенные на общегосударственном уровне заведения могут запустить в работу в той или иной области, должно приниматься властями на местах по рекомендации региональных комиссий по техногенно-экологической безопасности и чрезвычайным ситуациям. Одновременно предусмотрено, что в случае несоответствия эпидситуации в регионе признакам для послабления противоэпидемических мер на протяжении трех дней подряд, региональная комиссия по техногенно-экологической безопасности и чрезвычайным ситуациям должна собираться на внеочередное заседание и принимать решение об отмене ослабления некоторых противоэпидемических мер, исходя из оценки поточной эпидситуации.

На уровне отдельных регионов:

o С 10 июня по стране запустился четвертый этап снятия карантина (по скорости смягчения ограничений мы значительно опережаем зарубежные страны. К примеру, во Франции, где ежесуточно регистрируется около 300 и менее новых случаев заболевания Covid-19, решение о переходе к третьему этапу будет приниматься ориентировочно 22 июня).

o Регионы с приемлемой эпидобстановкой (хотя таких остается все меньше и меньше) продублировали разрешения, принятые на общегосударственном уровне.

o Вместе с тем,следует положительно отметить ответственное поведение местных властей в Черновицкой, Львовской и Ровенской областях, которые отказались от любых послаблений и держат самый жесткий карантинный режим, действовавший в марте-апреле.

o В Волынской и Донецкой области местные властиотменили ослабление карантинного режима третьего этапа, введя или восстановив дополнительные ограничения, действовавшие ранее. Закрыты детские сады и гостиницы. Под запрет попали спортивные и религиозные мероприятия. В Донецкой области также останавливается междугороднее автобусное сообщение.

o В ряде регионов с не такой сложной эпидемической обстановкой местные власти отказались смягчать карантин, оставшись в предыдущем этапе. Например, в Житомирской области (где количество заболевших уже сегодня перевалит за 1000 человек) кафе и рестораны не смогут принимать посетителей в помещениях, и по прежнему закрытыми останутся учреждения культуры. Отказались от следующего этапа ослабления карантина также на Закарпатье.

o На особый режим карантина стали переводить отдельные населенные пункты, предприятия и организации, где фиксируются массовые случаи Covid-19. Закрыт город Славянск (куда теперь нельзя попасть на поезде), десятки сел в разных областях страны.

3. Развитие финансового и экономического кризиса в Украине

МВФ существенно ухудшил экономический прогноз для Украины на 2020-2021 гг.

o В рамках новой программы stand by МВФ обновил макроэкономический прогноз для Украины, ухудшив его по сравнению с версией, опубликованной в отчете «Перспективы мировой экономики» в апреле текущего года. Так, прогноз падения экономики на 2020 г. понижен с 7,7% до 8,2% (тогда как Кабмин прогнозирует «минус» 4,8%, а НБУ – «минус» 6-7%), а на 2021 г. – перспективы восстановления экономики ухудшены с +3,6% до всего +1,1% (тогда как КМУ прогнозирует +3.8%, НБУ +4,3%). Если прогноз МВФ сбудется, для Украины это будет означать значительный откат в развитии, который, по сути, нивелируют большую часть восстановительного роста, достигнутого в 2016-2019 гг. (за это время экономика выросла на 11,9%). При таком сценарии к концу 2021 г., т.е. экватору президентского срока Зеленского, реальный ВВП будет составлять немногим более уровня 2017 г. (101,3% от уровня 2017 г.).

Если отталкиваться от текущего прогноза МВФ до 2023 г., то за 5 лет (2019 – 2023 гг.) президентства Зеленского экономика вырастет в лучшем случае на 2%, и то суммарный рост за 5-летку будет достигнут в последний полный год его власти в 2023 г.  При таких темпах задача выхода на довоенный уровень 2013 г. (в сопоставимых показателях без АРК и зоны АТО) отодвинется на неопределённое время. Так, по прогнозам МВФ, на конец 2021 г. реальный ВВП будет составлять 87,5% от уровня 2013 г., а к концу президентского срока Зеленского в 2023 г.  – 93%.

o Следует также обратить внимание на следующие пункты в обновленном прогнозе:

- МВФ значительно ухудшил прогноз по безработице на 2020 г., посчитанной по методике МОТ, с 10,5% в апреле текущего года до 12,6% на сегодняшний момент.Такой уровень может стать абсолютным анти-рекордом в нынешнем столетии (на пиках последних 2-х кризисов безработица не превышала 10%).

МВФ прогнозирует падение реальной зарплаты в текущем году. В 2020 г. потребительские цены в среднем вырастут на 4,5%, тогда как номинальная зарплата вырастет в среднем на 3,6%, что означает ее падение в реальном выражении на 1%. 

Долговая нагрузка на экономику вырастет с 50% до 65% ВВП в 2020 г. и будет оставаться в красной зоне, превышающей лимит госдолга по Бюджетному кодексу (не более 60% ВВП), как минимум до 2022г. Очевидно, что при таком сценарии долговая нагрузка на бюджет (в части обслуживания госдолга) также вырастет. 

Кредитование экономики (частного сектора) сократиться на 7,3%, и продолжит падать в 2021 г.(на 12,4%). По оценкам Фонда, за 2020-2021 гг. кредиты в экономику, несмотря на все обещания и старания властей подстегнуть кредитование, сократятся почти на 1/5.     

По сравнению с прошлым годом прямые иностранные инвестиции (ПИИ) в 2020 г. упадут в 2 раза,в относительном выражении как доля от ВВП (с 1,6% до 0,8% ВВП).

Объем ЗВР в 2020 г. сократиться почти на четверть (против прошлого года)до 19,3 млрд.дол, тем не менее будет оставаться на минимально безопасном уровне (3,1 месяца будущего импорта при минимально рекомендуемой планке 3 месяца).   

 

2019

2020

2021

 

Факт

Прогноз

Прогноз

Номинальный ВВП (млрд. грн)

3975

3908

4277

Реальный ВВП, %

3.2

-8.2

1.1

Потребительские цены (средний период), %

7.9

4.5

7.2

Номинальная месячная заработная плата (средняя), %

18.5

3.6

11.4

Уровень безработицы (определение МОТ),%

8.5

12.6

12.0

Дефицит сектора государственного управления (консолидированный бюджет + соцфонды), % ВВП

-2.0

-7.7

-5.3

Государственный и гарантированный государством долг, % ВВП

50.4

65.4

62.7

Кредиты частному сектору, %

-9.8

-7.3

-12.4

Дефицит счета текущих операций, % ВВП

-0.7

-1.7

-2.0

Прямые иностранные инвестиции, % ВВП

1.6

0.8

2.1

Общий внешний долг, % ВВП

78.8

93.0

84.6

Валовые ЗВР (на конец периода, млрд. дол. США)

25.3

19.3

23.4

ЗВР, месяцев импорта товаров и услуг в следующем году

4.8

3.1

3.4

ЗВР, % композитной метрики МВФ

86.1

70.2

78.8

   Источник: МВФ

В период карантина доходы украинцев существенно уменьшились. Об этом свидетельствуют результаты опроса компании Research & Branding Group и официальная статистика (средняя заработная плата украинцев в апреле уменьшилась на 1000 грн по сравнению с мартом)

НБУ 11 июня снизил учетную ставку до 6%.Это самая низкая ставка Нацбанка за все время независимости (ранее самый низкий уровень ставок составлял 6,5%, который продержался с августа 2013 г. по апрель 2014 г.). Снижение учетной ставки наверняка приведет к дальнейшему снижению ставок привлечения (депозитов и ОВГЗ) и кредитования. Тем не менее, ожидать, что данный шаг приведет к существенной активизации кредитования экономики, не приходится. Помимо разворачивания экономического кризиса и связанного с этим падения инвестиционного спроса и ухудшением платежеспособности заемщиков,  выдача новых кредитов будет сдерживаться давними и нерешенными проблемами банковского сектора (низкая защита прав кредиторов, высокая доля плохих кредитов, составляющая порядка 50%). Именно поэтому МВФ прогнозирует продолжение сокращения кредитного портфеля банков в ближайшие 2  года (см. выше).  

4. Главные экономические события в мире, связанные с распространением Covid-19

Государства, входящие в Большую двадцатку (G20) и приглашенные страны обязались выделить более 21 млрд. дол. на борьбу с коронавирусом.

США приняли решение выделить 11 млрд. долларов в помощь другим странам для противодействия Covid-19, из них 180 миллионов - на закупку аппаратов искусственной вентиляции легких.

Всемирный банк представил новый прогноз развития мировой экономики в условиях последствий пандемии Covid-19. В 2020 году эксперты организации ожидают ее снижения на 5,2%. В банке прогнозируют падение совокупного ВВП стран с развитой экономикой по итогам текущего года на 7%, а в странах с формирующимся рынком и развивающихся - на 2,5%. Этот спад станет самым глубоким со времен Второй мировой войны, а сокращение объемов производства на душу населения затронет наибольшую долю стран с 1870 года. Сложнее всего придется странам, зависящим от мировой торговли, туризма, экспорта сырья и внешнего финансирования.

Федеральная резервная система США для стимулирования восстановления экономики планирует удерживать процентную ставку на практически нулевом уровне (0-0,25%) до конца 2022 года. Регулятор также пообещал продолжить в текущем объеме программу выкупа активов, заливая в экономику по 4 млрд. долларов в день, или 120 млрд. долларов в месяц. "Масштаб экономического спада в США отличается исключительной неопределенностью", - заявил глава ФРС Джером Пауэлл. Пока ФРС прогнозирует снижение ВВП на 6,5% со скачком безработицы до 9,3% и замедлением инфляции до 0,8%, а возврат экономики на докризисные уровни ждет только в 2022 году.

В январе-мае 2020 года объем китайской внешней торговли в условиях пандемии Covid-19 сократился по сравнению с тем же периодом прошлого года на 7,7%. Экспорт упал на 7,7% до 884,9 млрд. дол., импорт - на 8,2%, достигнув 763,6 млрд. дол.

В апреле объем промышленного производства в Германии рухнул к марту на 17,9% - это худший показатель с начала расчетов после объединения ФРГ и ГДР. 

В 2020 году экономику Франции ожидает спад в 10% ВВП, а также потерю миллиона рабочих мест - на докризисный уровень экономика страны вернется не раньше середины 2022 года. Из-за пандемии Covid-19 безработица может вырасти до исторически рекордного уровня 11,5%. Такой прогноз дал 9 июня Банк Франции.

Экономике Бельгии прогнозируют три года потерянного роста за пандемии Covid-19, поскольку восстановление в 2021-2022 годах не может компенсировать прогноз снижения на 9% в этом году - Центральный банк страны. Банк также оценил стоимость карантина с середины марта в 47 миллиардов евро в пересчете на утраченный доход.

Вместе с тем, появились уже и первые положительные оценки от введенных карантинных ограничений. Команда ученых Имперского колледжа Лондона исследовала последствия воздействия карантина в 11 странах Европы - Австрии, Швейцарии, Бельгии, Франции, Германии, Италии, Испании, Норвегии, Дании и Великобритании в начале мая, и смоделировала развитие ситуации в условиях, если бы карантина не вводился. Согласно расчетам, без введения карантина в этих странах от Covid-19 умерли бы 3,2 миллиона человек. В Италии количество погибших от Covid-19 могло бы превысить 630 тыс. человек, Франции - 690 тыс. человек, Великобритании - 470 тыс. человек. Общее количество погибших в исследуемых странах на эту дату составила 130 тыс. человек – в десятки раз меньше. Таким образом, карантин спас около 3,1 миллиона жизней.

Ученые из США посчитали, что карантин помог избежать 62 миллионов случаев заражения COVID-19.

По прогнозам Министерства финансов Швеции, экономика страны сократится в 2020 году на 7% - это худший показатель со времен Второй мировой войны.

МОТ заявила, что в мире от 150 до 200 тысяч моряков заблокированы на борту судов из-за карантина. МОТ призвала страны срочно обеспечить возвращение моряков на родину.

С марта мировая киноиндустрия потеряла около 10 миллиардов долларов из-за закрытия кинотеатров, отмены показов и прекращения производства кино- и теле-продуктов.