1. В Украине выросла безработица
По методологии Международной организации труда (МОТ), уровень безработицы во 2-м квартале 2020 г. составил 9,9% (среди возрастной категории 15-70 лет), что в абсолютных цифрах соответствует 1,712 млн. чел. безработных. Т.е безработным был как минимум каждый 10-й человек в возрасте 15-70 лет.
Безработицавырослакак по сравнению с первым кварталом 2020 г. (+1,3 п.п. или +163 тыс. безработных), так и по сравнению с аналогичным кварталом 2019 г. (+2,1 п.п. или +301 тыс. безработных).Это рекордный уровень безработицы для второго квартала, как минимум, за последние 15 лет, за которые доступна соответствующая статистика Госстата.
За первую половину 2020 г., т.е. с начала года, уровень безработицы среди населения в возрасте 15-70 лет составил 9,2%, также увеличившись по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (+0,7 п.п. или +103 тыс. безработных). Это не самый худший результат в сравнении с аналогичными периодами в нынешнем десятилетии (пик пришелся на 2017 г., когда безработица в первом полугодии составила 9,6%). Однако во 2-й половине 2020 г. показатель уровня кумулятивной безработицы будет увеличиваться, по прогнозам НБУ, достигнув 10% в среднем за год, что станет рекордом с 2002 г.
Традиционно в зоне риска остаться без работы, прежде всего, молодые люди. В первой половине 2020 г. уровень безработицы среди населения в возрасте 15-24 года составлял 18%, т.е. безработным был почти каждый 5-й.
Основные причины роста безработицы – экономический кризис (во 2-м квартале 2020 г. реальный ВВП сократился на 11,4%, а за первую половину 2020 г. на 6,5% к аналогичному периоду прошлого года), жесткие карантинные меры в марте - мае, которые привели полной/ частичной приостановке работы многих субъектов хозяйствования, особенно МСБ, и недостаточная государственная поддержка сохранения занятости.
Для инфо:Показатели безработицы по методологии МОТ измеряются на основании выборочного исследования домохозяйств. Они более объективно отражают ситуацию на рынке труда, чем показатели официально зарегистрированной безработицы, которые фиксируют лишь количество безработных, стоящих на учете в центрах занятости. Так, на конец июня 2020 г. официально зарегистрированная безработица составляла 518 тыс. чел, тогда как, по методологии МОТ, безработица была в 3,3 раза выше – 1,712 млн. чел. В реальности ситуация с рабочими местами в Украине еще гораздо хуже, чем это следует даже из статистики МОТ. Во-первых, статистика занятости/ безработицы искажается из-за отсутствия достоверных данных по численности населения, в т.ч. в разбивке по возрастным группам. Официальные данные численности наявного населения завышены, что приводит к занижению уровня безработицы. Во - вторых, значительная часть занятых работоспособных украинцев трудоустроена за рубежом, пополняя рабочую силу в соседних странах. Эпидемия и карантин внесли свои коррективы в трудовую миграцию, однако, как видно из статистики денежных переводов от трудовых мигрантов, кардинально ситуация не поменялась. По различным оценкам, до 3-5 млн. украинцев являются трудовыми мигрантами, что составляет от 17% до 28% всей рабочей силы (экономически активного населения) в Украине (в первой половине 2020 г. – 17,7 млн. чел в возрасте 15-70 лет). При прочих равных условиях часть из таких трудовых мигрантов не смогла бы найти работу в Украине, увеличив уровень безработицы в стране.
2. Выполнение госбюджета остается неудовлетворительным, особенно в части расходования средств
По итогам первых 8 месяцев, урезанный в ходе секвестра план по доходам не выполнен на 20 млрд. грн. или на 2,8%, в том числе по общему фонду на 18,4 млрд. грн. или на 3%. Наибольший провал в доходах продолжают показывать таможенные органы, поступления от которых отстают на 16% или на 33,6 млрд. грн. от плана на период и на 14% или на 28,5 млрд. грн. от факта за аналогичный период прошлого года (по общему фонду). Частично такое проседание можно объяснить нереалистичным макропрогнозом, заложенным при пересмотре бюджета -2020 (в части динамики импорта и обменного курса), однако полностью эти факторы не объясняют весь провал в поступлениях от таможенных налогов и сборов. Это прямо указывает на слабые результаты новой таможенной службы в деле детенизации импортных потоков, сокращения серого импорта и контрабанды.
Сохраняется удручающе низкий уровень выполнения госбюджета по расходам. За январь – август 2020 г., по общему фонду госбюджета расходы недофинансированы на 12,5% (!) или на 92,4 млрд. грн. При чем разрыв с плановым финансированием постоянно увеличивается. Так, за первое полугодие он составлял 9,6% или 50,7 млрд. грн., за 7 месяцев – 11,7% или на 74,9 млрд. грн. Вызывает серьёзное опасение значительное недофинансирование важнейших социальных статей, прежде всего на здравоохранение и социальную поддержку граждан, не говоря уже о расходах на развитие экономики. За 8 месяцев 2020 г. расходы по общему фонду госбюджета на
o медицинунедофинансированы на треть (!!!) или на 25,1 млрд. грн. от плана на период (тогда как за первый квартал на 18% и 1,6 млрд. грн., первое полугодие – 19,8% и 7,8 млрд. грн. соответственно). Т.е. разрыв с плановым финансированием резко увеличился, хотя в связи с эпидемией должен был наоборот уменьшиться, не говоря уже о полном выполнении плана.
o социальную защиту– недофинансированы на 5% или на 11 млрд. грн. от плана. При этом выполнение плана по отдельным направлениям гораздо хуже. Так, социальная защита безработных недофинансирована на треть (!) или на 2,5 млрд. грн.,социальная защита на случай потери трудоспособности – на 41% и почти 728 млн. грн., помощь в решении жилищного вопроса – на 8% или на 2,1 млрд. грн., фонд социальной защиты инвалидов – на четверть или на 238 млн. грн. и т.д.
o образование – недофинансированы на 8% или на 1,925 млрд. грн.,культуру и спорт- на 16% или на 465 млн. грн.
o поддержку экономикинедофинансированы на 52% (!) или на 16 млрд. грн.
3. НАРОСТАЮТ ПРОБЛЕМЫ С ВЫПЛАТОЙ ЗАРПЛАТ
На 1 сентября 2020г. общая сумма задолженности по выплате заработной платы составила 3421,4 млн. грн., в т.ч. по экономически активным предприятиям 2198,8 млн. грн. Таким образом, большая часть задолженности (64%) сформировалась на экономически активных предприятиях.
За месяцзадолженность выросла на 0,6% (+20,95 млн. грн.), в том числе по экономически активным предприятиям на 0,8% (+18,45 млн. грн.).
С начала годазадолженность выросла на 12,8%. Самый высокий показатель (рост в 35 раз) отмечен в секторе временного размещения и организация питания. Также высокие показатели зафиксированы в таких секторах как: медицина (рост почти в 3,2 раза), сельское хозяйство (+83,1%), информация и телекоммуникации (+59%), госуправление, оборона, соцстрахование (+52,9%), транспорт, складское хозяйство, курьерская деятельность (+48%), профессиональная и научная деятельность (+42,9%), образование ( +38,5%).
74% всех накопленных долгов по зарплате приходится на промышленность.На 1 сентября 2020 г. задолженность по зарплате в промышленности составила 2 527,9 млн. грн. Сначала годазадолженность в промышленности выросла на 4,8%, а по экономически активным предприятиям на 5,8%.
o Лидерами по темпу роста задолженности с начала года стали сектора: поставка электроэнергии, газа, пара (+247,2%), производство электрооборудования (+160%), водоснабжение, канализование и обращение с отходами (+66%), металлургическое производство, пр-во готовых металлоизделий (+60,2%). Машиностроение (+21%), в т.ч. транспортных средств, прицепов, полуприцепов и др. трансп. средств (+32%). Производство мебели, другой продукции, ремонт и монтаж машин и приборов (+32%). В целом по перерабатывающей промышленности задолженность увеличилась от начала года на 23%.
На фоне нарастания эпидемии Covid–19, ускоренными темпами растет задолженностьв сфере здравоохраненияи предоставления социальной помощи.На 1 сентябрязадолженность составила почти 56 млн. грн. (55,89 млн. грн.). Вавгусте по сравнению с июлем прирост составил+22,5%, а от начала года +217,9%. Это второй худший результат прироста задолженности по всем видам экономической деятельности. Высокий темп нарастания задолженности по выплате зарплат в сфере здравоохранения ставит под сомнение фактические трехкратные выплаты медработникам, работающим по борьбе с COVID-19, а также обещанные повышения зарплат всем медработникам с 1 сентября.
Как обычно «в должниках» остается и сфера образования.Задолженность на 1 августа составила 18,45 млн. грн. С начала этого года задолженность в сфере образования выроста на 38,5%.
В целом, динамика роста долгов по зарплате остается неудовлетворительной. Нынешний уровень задолженности всего на 16 млн. грн. ниже печального антирекорда, установленного в ноябре 2019 г. (3421,4 млн. грн.), когда долги по зарплате достигли максимума с 2002 г. И уже в следующем месяце, вероятней всего, этот антирекорд будет побит. Нарастание задолженности ускорится в ІV кв. 2020 г. в том числе после увеличения минимальной зарплаты до 5 тыс. грн. с 1 сентября т.г., поскольку такое повышение никак не подкреплено мерами по восстановлению экономики, поддержки промышленности, расширению экспорта и наращиванию инвестиций.
4. Кризис в промышленности приобретает все более системный характер
В январе-августе 2020 года промпроизводство упало на 7,4% от уровня января-августа 2019 года, и составляя всего 80,2% от уровня промышленного производства в 2013 году (в сопоставимых величинах, без Крыма и зоны АТО-ООС)
За 8 месяцев 2020 г. падение зафиксировано во всех трех макросегментах промышленности – добывающей (-4,8%), ТЭК и ЖКХ (-5,3%), и в перерабатывающей промышленности (на целых -9,0%).
Если еще два года назад при тогдашних темпах восстановления выход на уровень 2013 года мог быть обеспечен после 2030 года, то при нынешней динамике этот вопрос становится вообще неактуальным.
Рост зафиксирован в 4-х подотраслях промышленности. Наиболее высокие темпы достигнуты в химической промышленности (+7,5%), но в основном благодаря резвому старту в начале года (если взять картинку последнего месяца, все уже не так радужно: август к июлю 2020 года – +1,0%, август к августу 2019 года – +0,6%). На 2,3% за восемь месяцев больше продукции выпустили предприятия фармацевтики, но по итогам пяти месяцев темпы роста были значительно более высокими (+6,7%). Рост в коксохимической (+0,5%) и пищевой (+0,1%) промышленности – в пределах статистической погрешности и вполне может быть скорректирован на нулевой, когда Госстат станет обрабатывать уже не экспресс, а детальные данные. На этом весь позитив и исчерпывается.
Падение зафиксировано в тринадцати (из 17) подотраслей промышленности. Наибольшими темпами сократилось производство в транспортном машиностроении (-29,6%), электронной (-25,3%), угольной (-17,7%), легкой (-14,0%), металлургической промышленности (-13,2%). Объемы производства промышленной продукции уменьшились в 20 из 25, или в 80% регионов страны, наиболее существенными темпами: в Днепропетровской (-17,1%), Закарпатской (-16,4%), Черновицкой (-16,0%), Тернопольской (-14,2%), Луганской (-13,4%), Запорожской (-11,6%), Донецкой (-10,1%) областях. Каждая второй регион в этом списке – ранее индустриально-ориентированные области.
Даже в тех регионах, где все еще есть математический рост – он достигнут благодаря хорошему старту в начале года. Например, промпроизводство в Кировоградской области за 8 месяцев выросло на 4,0%, но в самом августе по сравнению с июлем – сократилось на 28,7%. В Херсонской области еще за пять первых месяцев промышленность выросла на +6,5%, но уже за 8 месяцев темпы роста упали до +2,8%, а августовское производство в регионе отставало от прошлогоднего показателя на 10,1%.
Нынешний кризис в промышленности, на который накладывается общеэкономический и коронавирусный кризисы грозит углублением и ускорением процессов де-индустриализации Украины, дальнейшим сворачиванием работы и закрытием промышленных предприятий, ростом безработицы и вынужденной трудовой миграцией уволенных работников на промышленные предприятия ближнего и дальнего зарубежья.
5. Остаётся кризисная ситуация в сельском хозяйстве и на транспорте
Сохраняется обвальное падение в транспортной отрасли. За 8 месяцев с начала года двузначными темпами сократились грузооборот (на 17,1%) и объемы перевозки грузов (на 13,4%). Ключевые железнодорожные перевозки, превышающие 50% от общего объема по стране, уменьшились на 6,4% по обороту и на 5,3% по физическим объемам груза. На трубопроводном сегменте эти показатели сократились соответственно на 37,1% и 15,0%. Такая же картина наблюдается и в пассажирском сегменте – пассажирооборот упал на 54,7% (хотя по итогам I квартала было всего -18,8%), количество перевезенных пассажиров – на 40,8% (по итогам I квартала -15,5%).Это самое глубокое падение в пассажирских перевозках за все время независимости Украины с 1991 г.Перевозки людей на железнодорожном транспорте сократились на 56,5%, авиационном – на 65,8%, автомобильном – на 41,0%, метрополитенах – на 45,8% - несмотря на то, что ограничения по работе транспорта вводились с середины марта по середину мая – менее чем на 2 месяца из восьми! Обращает на себя также то, что фактически умерли водные пассажирские перевозки, имеющие сезонный характер и разворачивающиеся с наступлением тепла, которое в нынешнем году совпало по времени с тотальным карантином. В результате оборот пассажиров на водном транспорте составил 14,1% от уровня января-августа 2019 года, а количество перевезенных людей – 36,7%.
Серьезное падение зафиксировано в сельском хозяйстве, в котором объемы производства сократились в январе-августе на 9,8% (тогда как год по итогам 5 месяцев было всего -2,0%, а год назад за 8 месяцев был достигнут рост +4,9%). Падение зафиксировано на крупных и средних предприятиях (на 14,3%), а также в хозяйствах населения (на 3,7% - эта цифра на первый взгляд выглядит небольшой, но это ощутимые потери для тех жителей села. Сельскохозяйственное производство падало в 20 из 24, или в 83% регионах Украины (за исключением индустриально-ориентированных Луганской, Донецкой, Харьковской, а также Закарпатской областей, где рост составил всего +0,9%). Наибольшие темпы сокращения производства зафиксированы в аграрных Одесской (-46,8% !!!), Николаевской (-19,8%), Кировоградской (-14,6%), Полтавской (-11,9%), Черкасской (-11,8%), Киевской (-11,7%) областях. Продолжает сокращаться поголовье всех видов сельскохозяйственной живности: крупного рогатого скота – на 6,4% (в т.ч. коров – на 6,2%), свиней – на 2,0%, овец и коз – на 6,4%, птицы – на 4,1%. В отдельных регионах ситуация выглядит хуже: за последние 12 месяцев стадо коров в Херсонской области сократилось на 17,4%, поголовье свиней в Запорожской области – на 17,7%, поголовье овец и коз в Херсонской области – на 22,5%. Сложной остается ситуация в подотрасли растениеводства: сбор пшеницы по состоянию на 1 сентября сократился по сравнению с аналогичной датой 2019 года на 12,4%, кукурузы – на 45,7%, ячменя – на 14,1%, зернобобовых – на 18,3%, сои – на 68,5%, подсолнечника – на 55,3%, овощных культур – на 6,7%, плодово-ягодных культур – на 5,7%, винограда – на 48,7%.