ИТОГИ РАБОТЫ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА В 2020 ГОДУ

По информации Госстата, сельскохозяйственное производство в 2020 году сократилось на 11,5%.

29/01/2021
Моніторингові продукти
ИТОГИ РАБОТЫ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА В 2020 ГОДУ

Сельское хозяйство, которое, как и промышленность, также не было затронуто многочисленными локдаунами, показало еще худшие по сравнению с последней результаты.

В 2020 году АПК ушел в глубокий, двузначный «минус», сократившись на целых 11,5% (при этом на пике падения - за первое полугодие – объемы производства опускались до -18,7%).

Это худший результат за последние четверть века. Большие темпы падения были зафиксированы лишь раз в истории независимой Украины – в далеком 1994 году (-13,2%).

Сократили объемы производства как сельскохозяйственные предприятия (на 14,0% !), так и хозяйства населения – на 6,8%.

Основной вклад в падение сельскохозяйственного производства внесла подотрасльрастениеводства (-13,9%), где в серьезном минусе оказались прежде всего сельскохозяйственные предприятия (-16,5%), но и в хозяйствах населения – тоже наблюдалась безрадостная картина (-7,8%).

Основной фактор – сложные погодные условия (отсутствие снежного покрова зимой, перемежающиеся засуха и заливные дожди в течение всего сезона), и меньшая площадь под культурами (15,3 млн. га против 19,9 млн. га по зерновым и зернобобовым годом ранее), в результате чего еще весной стало понятно, что про очередные рекордные урожаи следует как минимум на этот год забыть. Урожай по главной культуре страны – кукурузе – составил всего 29,8 млн. тонн, это на 6,0 млн. тонн или на 16,8% меньше чем годом ранее.

Украинские сельхозпроизводители по состоянию на 15 декабря 2020 года (финиш уборочной компании) собрали 65,4 млн. т основных зерновых и зернобобовых культур с площади 15,3 млн. га.

В разрезе культур собрано:

- кукурузы – 29,8 млн. т с площади 5,3 млн. га;

- пшеницы – 25,1 млн. т с площади 6,6 млн. га;

- подсолнечника – 13,1 млн. т с площади 6,4 млн. га;

- ячменя – 7,8 млн. т. с площади 2,4 млн. га;

- сои – 2,8 млн. т с площади 1,3 млн. га;

- гороха – 516,2 тыс. тонн с площади 237,7 тыс. га;

- проса - 244,0 тыс. т с площади 150,4 тыс. га;

- гречихи - 106,5 тыс. т с площади 78,5 тыс. га.

По большинству культур зафиксировано и снижение урожайности.

Всего 6 регионов страны улучшили показатели в подотрасли растениеводства (в частности, Черниговская область - +6,4%, Ивано-Франковская область - +5,5%, Сумская область - +4,9%, Ровенская область - +4,5%).

Объемы производства растительной продукции упали в 18 из 24, т.е. в 3/4 регионов страны. Самые высокие темпы сокращения производства – в Одесской (-42,2%), Кировоградской (-35,7%), Черкасской (-35,2%), Николаевской (-26,7%), Киевской (-25,3%), Винницкой (-23,6%), Днепропетровской (-20,1%) областях.

Меньшими темпами падаложивотноводство. В целом объемы производства сократились на 2,6%, в т.ч. на сельскохозяйственных предприятиях – на 0,9%, в хозяйствах населения – на 4,5%.

Реализация на забой сельскохозяйственных животных уменьшилась на 1,1%, производство молока – на 4,2%, яиц – на 2,9%, шерсти – на 9,7%.

Только 4 региона увеличили объемы производства продукции животноводства, но даже у лидеров – Львовской и Тернопольской области – они выросли всего на 1,4% и 1,3% соответственно. На уровне предыдущего года сработали животноводы Ивано-Франковской области.

Из 19 регионов, где объемы производства упали, особого внимания заслуживает Луганская (-16,3%), Николаевская (-12,8%), Запорожская (-8,3%) и Херсонская (-8,2%) области.

Николаевская и Полтавская области стали антилидерами по реализации мяса на забой – по -11,4% в каждой.

Производство молока в Донецкой области упало на 11,3%, в Черниговской – на 10,5%.

На фоне падения производства яиц в целом на 2,9% значительно более высокие темпы зафиксированы в Николаевской (-26,8%), Полтавской (-18,2%), Запорожской (-15,4%), Днепропетровской (-10,3%) областях.

Тревожным фактом является ускорение темпов сокращения многих видов сельскохозяйственной живности. Количество голов крупного рогатого скота сократилось по сравнению с 1.01.2020 на 6,2% (в т.ч. коров – на 5,4%), овец и коз – на 5,0%, птицы – на 9,3%.

Выросло, но всего на 2,0% только поголовье свиней.

В отдельных регионах наблюдается куда более печальная картина.

К примеру, всего за последних 12 месяцев количество коров в Запорожской области сократилось на 12,0%, в Херсонской  - на 11,4%. Невзирая на рост в целом по стране поголовья свиней  - их количество в Одесской области уменьшилось на 11,5%, в Сумской – на 7,6%, в Волынской – на 7,2%. Поголовье овец и коз упало в Херсонской области на 19,5%, в Запорожской – на 14,4%. Поголовье птицы в Донецкой области уменьшилось на 28,3%, в Киевской – на 27,6%, в Запорожской – на 21,4%, в Николаевской – на 20,2%.

Тенденция вырезания домашнего скота не меняется уже 29 лет! За годы независимостипоголовье крупного рогатого скота уменьшилось в 8,5 раз (с 24623,4 до 2899,5 тыс. голов), в т.ч. коров – в 4,9 раза (с 8378,2 до 1692,8 тыс. голов), свиней – в 3,3 раза (с 19426,9 до 5840,4 тыс. голов), овец и коз – в 7,4 раза (с 8418,7 до 1143,8 тыс. голов).

Одним из важных результатов 2020 года для аграрной отрасли стала перезагрузка механизмов государственной поддержки украинского АПК. В ноябре 2020 года были внесены изменения в закон «О государственной поддержке сельского хозяйства Украины», предусмотревшие запуск Государственного аграрного реестра, совершенствование системы государственной поддержки и определяющие приоритеты на следующие годы, а именно - поддержка животноводства, включая нишевые сферы - овцеводство, козоводство, аквакультуру, поддержка органического производства, садоводства, овощеводства, ягодоводства, орошения, восстановление дренажа и  т.д. Эти направления нацелены на создание новых рабочих мест, увеличение добавленной стоимости в сельском хозяйстве, увеличение количества фермерских и других мелких хозяйств в аграрной отрасли и наполнение местных бюджетов.

Кроме того, на законодательном уровне закреплено функционирования онлайн платформы - Государственного аграрного реестра, который обеспечит аграриям упрощенный доступ к программам государственной поддержки и публичность ее распределения. Такой инструмент увеличит количество получателей господдержки, упростит взаимодействие между государством и сельхозпроизводителем, с возможностью выполнения всех процессов через электронные инструменты.

Важным в обеспечении прогнозируемости господдержки является сохранение ее основных направлений. Программы, которые действовали в 2020 году является средне- и долгосрочными, и будут действовать и в 2021 году - это удешевление кредитов, компенсация стоимости с /х техники и оборудования, поддержка развития фермерских хозяйств, садоводства, виноградарства и хмелеводства, животноводства и переработки с/х продукции.

В 2020 году в рамках действующего и обновленного законодательства аграриям были выплачены все 4 млрд. грн. государственной поддержки, предусмотренных бюджетом-2020, в частности, по направлениям:

• «Компенсация стоимости с/х техники» - 1,46 млрд. грн.

• «Удешевление кредитов» - 1,05 млрд. грн.

• «Животноводство и переработка» - 1,04 млрд. грн.

• «Садоводство, виноградарство и хмелеводство» - 290 млн. грн.

• «Поддержка фермерства» - 132,9 млн. грн.

В рамках инструментов государственной поддержки обновления технической базы АПК 7260 сельхозпроизводителей (из которых 5180 являются фермерскими хозяйствами) смогли приобрести 14946 единиц с/х техники и оборудования на общую сумму более 3,8 млрд. грн. В обновленном перечне отечественной техники и оборудования для агропромышленного комплекса, стоимость которых частично компенсируется за счет бюджетных средств, ныне включено 191 предприятие, а номенклатура продукции расширена до 14 573 единиц сельхозтехники и оборудования.

Однако в целом объем поддержки государственной поддержки остается недостаточным. В то время как на господдержку аграриев в странах Европы направляют десятки миллиардов евро – украинские 4 млрд. грн., или 129,9 млн. евро (справочно: в 2018 году - 6,3 млрд. грн. (210 млн. евро), в 2019 году – 5,9 млрд. грн. (204 млн. евро)) выглядят каплей в море, не способной придать АПК устойчивый вектор развития.

Низкие объемы производства в АПК в том числе спровоцировали падение в пищевой промышленности.И хотя она сократилась всего на 2,0%, но по отдельным параметрам – падение более чем значительное. На 29,8% сократилось производство свежей или охлажденной говядины, на 33,7% - замороженной говядины, на 23,0% - консервов из говядины, на 36,9% - яблочного сока, на 20,3% - растительного масла, на 8,9% - молока и сливок, на 8,0% - тертого или порошкового сыра, на 17,4% - муки, на 12,5% - хлеба, на 33,3% - сахара. Вместо попыток углубить переработку и выходить на внешние рынки с готовой продукцией – в 2020 году продолжился тренд на «собрать сырье и вывезти за рубеж».

Малоэффективной оставалась «экономика» отрасли. По итогам 9 месяцев 2020 года сектор АПК закончил с общим результатом -92,3 млн. грн., 35,7% предприятий отрасли оставались убыточными (а их общий результат составил -414,1 млн. грн.), а рентабельность работы отрасли составила -1,6%. АПК традиционно находится во второй половине списка по размеру средних заработных плат (в 2020 году – 9734 грн., или 361 дол. США), но даже это не гарантирует от их невыплаты и не спасает от роста зарплатных долгов, которые за последние 12 месяцев увеличились на 59,1%, достигнув на 1.01.2021 суммы 30,6 млн. грн. Наряду с деградацией инфраструктуры села, которое «стареет» и демографически, и инфраструктурно, все это существенно увеличивает риски того, что уже в ближайшее время отрасль продолжит терять рабочие руки, устремляющиеся в поисках лучшей жизни на работу в поля и фермерские хозяйства за рубеж.

Невзирая на достаточно провальные итоги работы АПК в ушедшем году – отрасль по прежнему остается важной статьей для отечественного экспорта.

По данным Госстата, в январе-ноябре 2020 года поставки аграрного сырья и переработанной продукции за рубеж составили 20 млрд долл. США, что всего на 0,3% или на 62,3 млн. дол. меньше по сравнению с аналогичным периодом 2019 года. При этом положительным моментом является тенденция к замедлению темпов снижения экспорта по ходу года.

Ключевым экспортным направлением для отечественного АПК является ЕС, куда за отчетный период Украина поставила аграрной и пищевой продукции на сумму 5,8 млрд. дол., или 28,9% от общего экспорта этой продукции.

В пятерку важнейших рынков также вошли Китай (3,1 млрд. дол.), Индия (1,3 млрд. дол.), Египет (1,3 млрд. дол.), Турция (0,9 млрд. дол.).

Традиционно больше всего за отчетный период было экспортировано зерновых культур, масла и мясной продукции. Кроме того, увеличились поставки масла подсолнечного, ячменя, пшеницы, меда, плодов и орехов, хлебобулочных и кондитерских изделий.

Вместе с тем, никуда не делся один из главных факторов, сдерживающих экспорт – квоты, которые тормозят рост аграрного сектора. Уже не первый год с момента запуска СА и ЗСТ с ЕС наблюдается одна и та же картина, когда ряд квот на поставки продукции в Евросоюз выбирается уже в первый месяц, а то и недели наступившего года. Украина в последние годы ведет себя достаточно пассивно в этом вопросе, удовлетворяясь обтекаемыми заявлениями о «договоренности договариваться» и о перспективах пересмотра отдельных параметров СА.

По итогам 2020 год объемы производства АПК сократились на 11,5%, показав худший годовой результат за более чем четверть века (большее падение было зафиксировано только в 1994 году).

Растениеводы сократили объемы производства на 13,9%, животноводы – на 2,6%.

Продолжает сокращаться поголовье ключевых видов сельскохозяйственных животных.

Каждое третье предприятие отрасли остается убыточным, генерируя рост зарплатных долгов и провоцируя гастарбайтерство на сельхозработы в соседние страны.

Предложенные объемы господдержки являются недостаточными для обеспечения стабилизации и дальнейшего восстановления сельского хозяйства страны.