Количество внутренне перемещенных лиц (ВПЛ) на середину января превысило 644 тыс. человек (в т.ч. почти 140 тыс. детей), что на 220 тыс. больше, чем два месяца назад. Ожидается третий всплеск волн переселенцев, вызванный экономическими причинами.
Из-за
того, что власть реагирует на проблему ВПЛ точечно и не демонстрирует слаженных
действий, масштабы проблемы продолжают увеличиваться:
·
Для
многих переселенцев главной сейчас является проблема зимнего жилья. Несмотря за заверения власти, многие
переселенцы вошли в зиму в домах, являющимися летними санаториями. Предложенную
помощь от Германии в обеспечении модельных домов для переселенцев государство
не в состоянии правильно использовать. В Запорожье, где модульные дома
построены полностью за счет немецкой стороны, власть не может оформить
проектную документацию и изыскать средства для подключения к сетям облэнерго. В
результате переселенцы продолжают стоять в очереди и дожидаться жилья. Количество модульных домов, предоставленных
Германией, весьма ограничено - В Харькове, например, при очереди из переселенцев
в 2,5 тыс. человек, модульные домики рассчитаны на 400 мест. Своей программы
социального жилья для переселенцев украинское правительство не имеет.
·
Из около 350 тыс.
переселенцев трудоспособного возраста, по данным Минсоцполитики, в центры
занятости обратились лишь 32 тысячи. Из обратившихся в центры занятости лишь 20
тыс. получили статус безработного, еще меньшее число переселенцев получило
официальное трудоустройство. Не смотря на катастрофическую безработицу среди
переселенцев и растущую безработицу в стране, задач по созданию новых рабочих
мест нет ни в одной программе Правительства. Напротив, своими изменениями в
Налоговый кодекс правительство усилило налоговое давление на бизнес.
·
Данные о количестве
переселенцев Межведомственного координационного штаба и Минсоцполитики
отличаются более чем на 200 тыс. человек (Штаб – 644 тыс., Минсоцполитики – 850
тыс. ВПЛ). Что свидетельствует об отсутствии единой информационной базы ВПЛ,
фрагментированности и разрозненности имеющихся официальных данных. Неконтролируемыми темпами растет количество
пенсионеров-переселенцев – на середину января их количество составило боле 800
тыс. человек, то есть больше, чем официальное общее количество переселенцев по
данным Межведомственного координационного штаба.
·
Переселенцев и дальше
заставляют бегать по разным инстанциям. Изданная ГосЧС «Инструкция для
переселенца» содержит контакты около 15 инстанций, куда должны обращаться ВПЛ
по разным причинам. Отсутствует единый реально работающий «горячий» номер, не
говоря уже о работе по принципу «Единого окна».
На фоне всех этих проблем все более четко видна перспектива третьей волны переселенцев, связанная с катастрофической экономикой на неподконтрольных украинской власти территориях (сильно упал уровень деловой активности, не выплачиваются зарплаты бюджетникам, а также пенсии), не говоря уже об обострении самого военного конфликта.
В отношении
переселенцев первоочередными задачами власти являются:
· Разработка и реализация программы по обеспечению временным зимним жильем
нуждающихся в этом переселенцев (в т.ч. за счет ликвидации бюрократической
волокиты вокруг модульных поселков для переселенцев).
· Наведение порядка в реестрах переселенцев, создание единой базы ВПЛ,
которая будет использоваться по всем вопросам социального обеспечения
переселенцев;
· Разработка программы мероприятий и стимулов для сохранения / создания
рабочих мест, в том числе для переселенцев: реальная дерегуляция и господдержка
малого и среднего бизнеса.