УРОВЕНЬ ПЛАТЕЖНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМ СЕКТОРЕ ОСТАЕТСЯ ПРОБЛЕМНЫМ

02/10/2015
Моніторингові продукти
УРОВЕНЬ ПЛАТЕЖНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМ СЕКТОРЕ ОСТАЕТСЯ ПРОБЛЕМНЫМ

Госстат обнародовал информацию о том, что за 8 месяцев с начала 2015 года достигнут 100%-ный уровень оплаты услуг ЖКХ (в отдельных регионах – даже существенно выше: в Ровенской обл. – 173,9%, Черниговской – 116,7% ), а общий долг украинцев по коммуналке сократился на 179 млн. грн. 

Такие позитивные тенденции действительно имели место, но они меркнут на фоне других касающихся сферы ЖКХ цифр, о которых Правительство предпочитает не говорить:

§   общая сумма задолженности составляет 12,23 млрд. грн. За август месяц она сократилась на 0,7%, с начала года – всего на 1,44% (т.е. среднемесячные темпы составили менее 0,2%). Такими темпами решение проблемы долгов может длиться около 50 лет.

§   в упомянутой сумме задолженности деликатно не учтены:

o   суммы частичного списания долгов минувших периодов;

o  долгов перед предприятиями ЖКХ, находящихся на разных стадиях ликвидации или банкротства (таких нынче насчитывается 1764 единицы, а общий долг перед ними составляет 858,1 млн. грн.);

§   далеко не все регионы вышли на 100%-ную платежную дисциплину; но если по Донецкой области (84,0%) ситуацию можно понять (разрушения и повреждения жилья, отсутствие доходов у населения), то объяснить какими-либо объективными аспектами тот факт, что в Закарпатье (90,3%) и на Волыни (90,5%) коммунальные услуги оплачивают хуже, чем в Луганской области (91,9%) просто невозможно. Не дотянули до полных расчетов также в Тернопольской (95,2%), Днепропетровской (95,3%), Львовской и Херсонской (по 97,1%), Хмельницкой (97,6%), Харьковской (98,4%) и Винницкой области (98,8%), т.е. по факту полстраны продолжают наращивать долги;

§   более-менее нормально население платит и даже гасит долги только по одному виду услуг – централизованному отоплению и поставкам горячей воды (115,9%); по всем остальным услугам – долги растут (уровень платежей за содержание домов составил 96,3%, за холодную воду и водоотвод – 94,9%, за газ – 94,0%, за вывоз бытовых отходов – 87,8%);

§   если за газ полностью рассчитались в 8-ми областях из 25 (Ивано-Франковской, Киевской, Кировоградской, Одесской, Ровенской, Сумской, Черкасской и Черновицкой областях), то за холодную воду – в 6-ти (Ивано-Франковской, Кировоградской, Львовской, Сумской, Тернопольской областях и Киеве), за содержание домов – в 3-х (Винницкой, Полтавской  и Черниговской областях), а за вывоз мусора – вообще нигде;

§   соответственно, только за 8 месяцев 2015 года накоплено сотни миллионов «новых долгов»: по газу – 689,9 млн. грн. (+30,3%), по холодной воде – 274,8 млн. грн. (+17,5%), по содержанию домов – 310,1 млн. грн. (+15,5%), по вывозу отходов – 61,4 млн. грн. (+21,1%);

§   прилагаемых усилий для решения проблемы долгов явно недостаточно. Правительство продолжает уповать на единственный инструмент – договора о реструктуризации и погашению долгов, но он работает очень слабо. К примеру, за 8 месяцев составлено 22,4 тыс. договоров, по которым предполагалось вернуть 75,7 млн. грн., а платежей поступило всего 58,9 млн. грн., или 77,8% от ожидаемого.

Граждане смогли частично погасить долги только за счет того, что:

§   в летние месяцы получали облегченные платежки (в неотопительный сезон их средний размер составлял 399 грн. в мае, 331 грн. в июне, 354 грн. в июле); в августе средний счет за коммуналку составлял 345 грн., или 28,3% от минимальной зарплаты;

§   многие постарались заплатить наперед в ожидании следующих этапов повышения тарифов.

Однако уже за сентябрь придется платить дороже за электроэнергию (в первой половине октября); еще через месяц – за существенно подорожавшее отопление (а даже зимние платежки прошлого года до повышения «весили от 612 грн в марте до 695 грн. в январе).

Финансовое положение граждан не улучшается: растут долги по зарплате ( превысили 2 млрд. грн.); реальные их размеры – упали на 23,2%, безработица (по методологии МОТ) составляет 9,6%; новые проиндексированные на 13,1% выплаты трижды съедены инфляцией (38,2% за 8 месяцев); в предоставлении субсидий отказано каждому десятому претенденту, а по многим гражданам ее размер составляет всего пару десятков гривен. 

Владислав Мельник