СТРОИТЕЛЬНЫЙ СЕКТОР В ЯНВАРЕ-АПРЕЛЕ 2016 ГОДА – ЗАМЕТНЫЙ, НО НЕОДНОЗНАЧНЫЙ РЫВОК

В январе - апреле 2016 г. объемы строительства в стране выросли на 8,5%.

07/06/2016
Моніторингові продукти
СТРОИТЕЛЬНЫЙ СЕКТОР В ЯНВАРЕ-АПРЕЛЕ 2016 ГОДА – ЗАМЕТНЫЙ, НО НЕОДНОЗНАЧНЫЙ РЫВОК

Такой позитивный результат был достигнут в первую очередь оживлением строительной отрасли именно в апреле: по итогам января было зафиксировано падение на 11,4%, за 2 месяца оно сократилось до 2%, по итогам первого квартала наблюдался уже рост в 1,9%, который к началу мая ускорился до темпов, невиданных с 2011-2012 года, когда страна готовилась к проведению финальной части Чемпионата Европы по футболу, строила стадионы и аэровокзалы, ремонтировала дороги:

§  увеличились объемы по всем видам строительных работ: жилью – на 2,5%, нежилым объектам – на 13,4%, инженерным сооружениям – на 10,6%;

§  прирост объемов строительства зафиксирован в 17 из 25 регионах страны: наиболее высокими темпами – в Луганской – на 80,8%[1], Николаевской – на 68,9%, Винницкой – на 46,9%, Херсонской – на 42,3%, Киевской – на 39,4%, Ровенской – на 30,4% областях;

§  важно отметить восстановление роста строительства в регионах, существенно просевших в прошлом году: в Житомирской области строительство увеличилось на 26,4% (на фоне прошлогодних -44,9%), в Черновицкой – на 26,2% (против -44,2%), в Одесской – на 26,0% (против -58,6%), в Харьковской – на 20,3% (против -8,2%), в Закарпатской – на 18,8% (против -17,5%). Вместе с тем, из вышеупомянутых только в Харьковской области удалось ростом 2016 года перекрыть падение 2015 года и в динамике объемы строительства увеличились на 10,4%;

§  строительная отрасль не была драйвером инфляции: цены на строительно-монтажные работы в январе-апреле 2016 года выросли по сравнению с аналогичным периодом 2015 года всего на 11,0%, тогда как инфляция за этот период была вдвое большей (24,6%). 

Вместе с тем, картина не совсем однозначна:

§  в целом по стране, сработал эффект ухудшившейся базы сравнения – восстановление хоть и происходит, но объемы строительства по-прежнему примерно на 25% меньше, чем в последний год стабильности (2013), а темпы восстановления – крайне медленны:

§  прежде всего, обращает на себя внимание ситуация в Донецкой области: в 2015 году строительные работы там упали на -77,2%, но, как оказалось – это было еще не дно. В январе-апреле 2016 года строительство сократилось еще на 2,1%;

§  почти 10%-ное увеличение объемов строительных работ в Кировоградской области не помогло выйти из ямы 2015 года, и там нынче строится на 44,8% меньше, чем в 2014 году;

§  есть регионы, где кризис приобрел системный характер. Пребывание в их числе депрессивной Черниговской области (-19,1% в 2016 году и -40,9% за два года) не удивляет. Но второй год подряд заметно сокращаются объемы строительства в крупных индустриальных регионах: Запорожской (-13,7% в 2016 году и -28,6% за два года), Полтавской (-18,6% и -25,5%), Сумской ( -9,6% и -15,2%), Днепропетровской (-3,2% и -13,3%) областях. Это создает дополнительные риски для углубления деиндустриализации областей, составлявших промышленный костяк Украины.

§  бросается в глаза деформированная структура нежилищного строительства: из 3479,2 млн. грн. только 27% (938,9 млн. грн.) потрачено на строительство промышленно-складских объектов. Возникает резонный вопрос – Украине нужна в первую очередь современная промышленная индустрия или в приоритетах все новые и новые торговые комплексы?

§  в контексте острой необходимости модернизации базовых секторов украинской экономики ( большинство предприятий химической промышленности построены в 50-е-60-е годы прошлого столетия, а часть металлургических предприятий – и вовсе еще до Второй мировой войны) объемы строительных работ на комплексных промышленных объектах химической (52,8 млн. грн., или 0,4% в общем объеме строительных работ) и металлургической отрасли (312,2 млн. грн., 2,1%) выглядят неадекватно низкими. Для сравнения – это в 12,3 раза меньше объемов строительства жилья (4498,1 млн. грн., 30,7%). Рано или поздно нынешние производственные мощности физически выйдут из строя, или станут настолько неконкурентоспособными, что будут остановлены и выведены из работы по экономическим соображениям, а взамен им не будет предложено ничего (строительство промышленных объектов, аналогичных ныне имеющимся в базовых секторах даже в стабильной экономической ситуации требует как минимум нескольких лет);

§  ни на центральном, ни на местном уровне не уделяется должного внимания строительству автодорог. Со стороны профильного Министерства регулярно приводится удручающая статистика о том, что 97% дорог нуждается в капитальном ремонте – но на практике мало что делается для улучшения ситуации. За 4 месяца на строительство и реконструкцию дорог из всех источников финансирования потрачено всего 448,8 млн. грн. – в среднем 112,2 млн. грн. в месяц, при том что только в государственном бюджете-2016 на развитие сети автодорог предусмотрено 6805,8 млн. грн., или в среднемесячном измерении – 567,2 млн. грн.;

§  строительство – тот сектор, где можно быстро создавать большое количество новых рабочих мест, не требующих (за некоторым исключением) большой квалификации или длительной подготовки. К сожалению, государство не только не пользуется этой возможностью, но и посылает обществу сигналы противоположного характера, суть которых – отсутствие у строительной отрасли внутренних перспектив ( в этом свете неадекватной выглядит гордость за свою работу Министра иностранных дел П.Климкина, который 7 июня подписал соглашение, позволяющее украинским строителям гастарбайтерствовать теперь еще и в Израиле, назвав это достижение «уникальным соглашением»[2])… 

Строительство – «маяк», характеризующий уровень модернизации и динамику обновления базовых отраслей национальной экономики – хоть и выросло по сравнению с 2015 годом, но еще довольно далеко от реального преодоления последствий кризиса и выхода на траекторию устойчивого развития. Низкие темпы и объемы строительных работ несут угрозу углубления деиндустриализации Украины. Распоряжение даже имеющимися средствами (напр., на развитие дорожного хозяйства) осуществляется неэффективно.


Владислав Мельник 

[1] Что чрезвычайно важно с точки зрения реализации задачи наискорейшего восстановления региона, значительно пострадавшего в результате конфликта на востоке страны, хотя в динамике за два года падение составляет 80,5%, и для преодоления антирекорда 2015 года (-89,2%) понадобится еще ни один год…