УРОВЕНЬ РЕАЛЬНОЙ БЕЗРАБОТИЦЫ В УКРАИНЕ СНОВА РАСТЕТ

Госстат обнародовал статистическую информацию о занятости и безработице населения за I квартал 2016 по методологии Международной организации труда (МОТ).

12/07/2016
Моніторингові продукти
УРОВЕНЬ РЕАЛЬНОЙ БЕЗРАБОТИЦЫ В УКРАИНЕ СНОВА РАСТЕТ

Уровень безработицы в I квартале 2016 вырос до 9,9%.

Уровень безработицы опять растет. Согласно официальной статистики в І квартале 2016 года безработица среди населения в возрасте 15-70 лет (по методологии МОТ) увеличилась на 0,6% год к году до 9,9%. За этот же период, безработица среди трудоспособного населения также выросла на 0,3% год к году до 10,3%. Таким образом, уровень безработицы остается одним из самых высоких за последние 10 лет, без учета 2014 года ( в IV квартале 2014 года уровень безработицы достиг 10,6% среди населения 15-70 лет ).

Занятость населения падает. В целом по стране численность занятого населения в I квартале 2016 года в возрасте 15-70 лет составляла всего 16,0 млн человек, а уровень занятости – 55,6%. Для сравнения, в I квартале 2015 года соответствующий показатель составлял 16,3 млн чел и 56,0% соответственно.

Рост безработицы – это следствие скрытой безработицы предыдущих периодов. Так, если в І квартале 2015 года количество штатных работников составляло в среднем 8 127 тыс человек то январе-марте 2016 года среднее количество штатных работников сократилось почти на 300 тысяч до 7 846 тыс человек. При этом среднее количество выработанных часов на штатного работника увеличилось на 3,7% до 142 часов в месяц. В то же время, проблема скрытой безработицы и ее размер остается значительной. В январе-марте 2016 года около 353,1 тыс человек (4,5% штатных работников) продолжали работать в условиях неполной занятости а еще 94,2 тысячи человек (1,2% штатных работников) были отправлены в принудительные отпуска.

Социальные последствия безработицы становятся более тяжелыми. Последнее время наметилась тенденция сокращения количества людей, которые искали работу менее 3 месяцев. В то же время, доля безработных, которые искали работу более 12 месяцев, практически удвоилась с 12,8 в 2014 году до 24,0% в 2015. Как результат, средняя продолжительность поиска работы выросла с 5 до 7 месяцев. Кроме того, увеличилось количество людей, шансы на трудоустройство которых минимальные, ведь доказано, что если человек находится без работы пол года и более, его конкурентоспобсность на рынке труда падает.

Ухудшается ситуация с Пенсионным фондом. Ситуация в последние годы заметно ухудшается: если еще в 2010 году доля экономически активного населения в общей численности населения Украины составляла почти 48% (22051,6 / 45962,9 тыс. человек), то сейчас эта пропорция составляет уже 41,7% (на фоне сокращения населения до 42734 тыс. человек). Только в 1 квартале 2016 года соотношение количества работающих на 1 пенсионера сократилось с 1,33 до 1,30. В 2013 году это соотношение составляло 1,42. В результате этого Пенсионный фонд функционирует с дефицитом в 144,8 млрд грн (без учета авансового платежа на выплату январских пенсий в 14 млрд грн.)

Безработица – это не только проблема стимулирования роста экономики, но и проблема социальной политики. Безработица выросла в 17 из 25 регионов Украины. Абсолютные и относительные показатели безработицы росли в промышленных регионах и регионах, которые наиболее популярны среди внутренних мигрантов – Запорожье, Днепропетровск, Полтава, Херсон. Продолжала ухудшаться ситуация в Луганской и Донецкой областях.

За бортом занятости оказываются наиболее уязвимые группы населения. Больше всего безработица увеличилась среди людей, которые близки к выходу на пенсию. Так, количество безработных в возрасте 50-59 лет увеличилось на 35% квартал к кварталу до 282 тыс человек. В то время как мужчины остаются на рынке труда и продолжают искать работу, женщины чаще уходят в группу экономически неактивного населения. Так, в январе-марте 2016 года, количество занятых женщин сократилось на 65,9 тыс человек. Однако безработица среди женщин сократилась на 22,4 тыс человек. Все они перешли в группу экономически неактивного населения.

Безработица быстрее увеличивается в сельской местности. Безработица на селе увеличивается большими темпами. Так, в январе-марте 2016 года количество безработных в сельской местности увеличилось на 26 тыс человек, а уровень безработицы вырос на 0,5 п.п. до 11,3%. В городской местности уровень безработицы увеличился на 0,2 п п до 9,3 %, абсолютное количество безработных выросло на 9,9 тыс человек.

Качество занятости низкое. Сохраняется значительная роль занятости в неформальном секторе, который характеризуется более низким уровнем социальной защищенности работников, худшими условиями работы, низкоквалифицированными вакансиями и отсутствием расходов на обучение работников. Так, среди занятого населения четверть или около 4 млн. лиц работает в неформальном секторе экономики без оформления трудовых отношений. Анализ неформальной занятости в разрезе возрастных групп свидетельствует о том, что наибольший ее уровень характерный для наименее конкурентоспособных групп населения - в возрасте 15-24 года (36,1%) и в возрасте 60-70 лет (37,2%). Две трети занятых имеют специальное профессиональное или полное среднее образование.

Ситуация в сфере занятости ухудшается. По уровню безработицы по методологии МОТ в I квартале 2016 года (9,9%) Украина едва не обновила рекорд десятилетия. Помимо видимых причин роста безработицы усугубляются скрытые социальные проблемы – ухудшения состояния уязвимых групп населения, роста нагрузки на работающее население, ухудшения качества занятости, усугубление проблем депрессивных регионов и региональных диспропорций и дефицитности Пенсионного фонда.

НоСЭП