Государственная служба статистики Украины опубликовала статистику о динамике внешней торговли Украины за январь-май 2016 года.
- Объемы внешней торговли продолжают сокращаться, причем экспорт сокращается быстрее импорта.
- Так в январе-мае 2016 года экспорт товаров составлял 13,7
млрд дол США, а импорт 14,4 млрд дол США. По сравнению с аналогичным периодом
2015 года экспорт сократился на 11,5% (на 1,8 млрд дол США), а импорт – на 6,2%
или на 0,9 млрд дол США.
- Экспорт услуг сократился на 3,7% до 4,8 млрд дол. Импорт
услуг вырос на 3,8% до 4,3 млрд дол.
- Негативное сальдо торговли товаров и услуг составило 1,3
млрд дол в то время как еще год назад оно было в два раза меньше и составляло
0,7 млрд дол.
- Украина продолжает терять традиционные рынки, а на новых рынках присутствие Украины не расширяется. 1 января 2016 года вступило в силу в полном объеме экономическая часть Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС, в то же время прекращено действие Соглашения о ЗСТ СНГ с Россией. В результате, за январь-май, 2016 года экспорт в страны СНГ сократился на 33,1%. Вопреки заявлениям правительства, влияние Соглашения об Ассоциации на внешнюю торговлю пока малозаметно.[1] Так, экспорт в страны ЕС за первые 5 месяцев 2016 года вырос всего на 4,5%. В долларовом отношении экспорт в страны СНГ сократился в 5 раз больше (с 3079 до 2060 млн дол), чем он вырос в страны ЕС (с 5164 да 5397 млн дол).
Безусловно, свой вклад в развитие негативных тенденций в торговле со
странами ЕС внесли объективные факторы: война на Донбассе, медленное
восстановление экономики стран ЕС, неблагоприятная мировая конъюнктура на сырьевых рынках и т.д.
Но недоработок и провалов в реализации ЗСТ со стороны Украины также хватает:
это и слабая поддержка экспортеров, вт.ч. в выходе на рынке ЕС (отсутствие
экспортно-кредитного агентства и агентства по продвижению экспорта; отсутствие
целевых программ поддержки МСБ в выходе на рынки ЕС; недостаточная
информационная политика); 2-х летняя проволочка с запуском
Государственной службы Украины по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты
прав потребителей, недостаточный прогресс в реформе технического регулирования
(не подписано Соглашение об оценке соответствия и приемлемости промышленных
товаров, что создает технические барьеры для экспорта промышленной продукции )
и т.д., не говоря уже о сложностях схожих для всех экспортеров - ограниченный
доступ к финансовым ресурсам и долгосрочному кредитованию, задержки возмещения
НДС, требования валютного контроля.
Не так хорошо обстоят дела и на других рынках. На
других рынках, где Украина начала было активно расширяться, отечественные
экспортеры встречают активное сопротивление.[2]
Так, например, Молдова ввела квоты на импорт украинской мясомолочной продукции
и цемента. Более того, Молдова намерена их расширить. Украина получила от Китая
ноту из-за несоответствия украинской кукурузы фитосанитарным требованиям КНР.
В прошлом году правительство анонсировало, что с конца
июля 2015 Украина сможет экспортировать в США около 5000 наименований товаров в
беспошлинном режиме в первую очередь химию, минералы, промышленный камень.
Однако за январь-май экспорт химической продукции из Украины упал на 30% до 0,6
млрд дол, а экспорт в США и вовсе обвалился на 40%.
По
оценкам экспертов, ситуация с
географической и продуктовой диверсификацией, выглядит не радужно:
«Украина, потеряв миллиардные и десятимиллиардные рынки, лихорадочно
пытается нарастить экспорт, прежде всего продовольственный, в одни
из самых бедных стран Африки, Латинской Америки, Азии и Полинезии.
Причем в этом списке доминируют страны южнее африканского экватора.
Это — "великолепные", "перспективные" страны,
как правило, замыкающие во всех индексах мирового развития.
Поставками товаров туда нам удалось компенсировать потерю нескольких десятков
миллионов долларов». По итогам первых 5 месяцев 2016 г. наибольшие темпы роста
экспорта были зафиксированы в такие перспективные в плане внешней торговли
стран как Габон ( рост в 84 р.), Конго (22 р.), Мьянма (24 р), Реюньйон (367 р.), Сент-Китс и Невис (23 раза), Сомали (10 раз) и т.д.
- Сокращается экспорт с высокой долей добавленной стоимости. Так, за январь-май 2016 года на 10% до 1,4 млрд дол сократился экспорт машин, оборудования и механизмов, электротехнического оборудования. На 15% до 0,2 млрд дол сократился экспорт наземного транспорта, летающих аппаратов и суден. На 5% сократился и без того мизерный экспорт приборов. Экспорт услуг сократился на 3,7% до 4,8 млрд дол.
- Экспорт металла и тот под угрозой. За январь-май 2016 года, экспорт металлов из Украины сократился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на четверть с 4 до 3 млрд дол. Негативная динамика продолжится на фоне начала коррекции мировых цен на металлы и возможных торговых санкций против украинских металлургов. Так, после долгого перерыв, ЕС возобновила антидемпинговые расследования против экспортеров Украины. Согласно официального журнала ЕС[3], Евросоюз вначале июля этого года начал антидемпинговое расследование в отношении горячекатаного проката из России, Бразилии, Ирана, Сербии и Украины. Расследование, которое будет охватывать период с 1 июля 2015 года по 30 июня 2016 года, продлится 15 месяцев. Временные меры могут быть приняты не позднее, чем через девять месяцев с момента начала расследования. Под коды расследования попадает около 8% металлопроката или 1,3 млн тонн, который Украина экспортировала в 2015 г. Для сравнения В 2015 году из Украины было экспортировано 17 млн тонн металлопроката, в том числе 3 млн тонн г/к плоского проката, который попадает под коды антидемпингового расследования. Горячекатаный плоский прокат, попавший под санкции, производят ММК им. Ильича и "Запорожсталь"
- На этом фоне подписание на этой неделе ЗСТ с Канадой – слабый компенсатор. Правительство заявляет о подписание ЗСТ с Канадой после шестилетних переговоров как успех. Однако обороты внешней торговли с Канадой как были копеечные, так и останутся. Так, в январе-мае 2016 года объемы экспорта в Канаду составили 0,01 млрд дол или 0,08% в товарной структуре экспорта. Мало того, этот показатель сократился год к году на 14%. В то же время импорт товаров из Канады увеличился год к году на 5% до 0,07 млрд дол. Общее сальдо торговли с Канадой для нас отрицательное – 0,06 млрд грн. Соглашение ЗСТ с Канадой свидетельствует больше в пользу о том, что событие является скорее политической, а не экономической победой. В рамках соглашения о свободной торговле достигнута договоренность только о частичной либерализации режима торговли: для 108 тарифных линий отмена импортной пошлины в пределах определенных квот. Это означает, что без пошлины украинские производители смогут экспортировать лишь согласованный Канадой объем продукции. Канада очень жестко ограничивает торговлю такими группами товаров, как молочные продукты, мясо птицы и яйца. Ко всему, что выше квоты, применяются пошлины - 100-200%.
Украина – это страна, которая имеет высокую ступень
интегрированность в мировую торговлю. В зависимости от политики правительства
это может иметь свои преимущества, которые могут проявляться в росте ВВП и
укреплении национальной валюты. Однако если правительство ничего не делает для
продвижения и диверсификации экспорта, то такая степень открытости ведет к
постоянным шокам, нестабильности и обеднению населения. Наивная надежда на
«авось» и что рынок все сам отрегулирует,
не отвечает текущей экономической ситуации, когда в прямом смысле
необходимо бороться за каждый рынок сбыта и каждого экспортера – поставщика
валютной выручки в страну. Без этого Украина вряд ли сможет рассчитывать на
ускорение экономического роста в будущем.
НОСЭП
[1] Согласно заявлений замминистра МЭРТ
Натальи Мыкольской, за первые 120 дней действия режима свободной торговли с
Евросоюзом украинский экспорт продовольственных товаров и напитков вырос на
46%, потребительских товаров - на 21%, транспортных средств и запасных частей -
на 3%
[2]http://cfts.org.ua/news/2016/04/29/moldova_vvela_kvoty_na_import_ukrainskoy_myasomolochnoy_produktsii_i_tsementa_33764
[3]
http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?qid=1467873921686&uri=OJ:JOC_2016_246_R_0008