Общие тенденции:

- Темпы роста зарплатной задолженности набирают обороты.Если на 1 января 2019 г. сумма общей задолженности составила 2,65 млрд. грн., то к 1 июля 2019 г. она выросла до 2,86 млрд. грн., т.е. на 210 млн. грн. или на 8,0%.

- С 2014 гзарплатная задолженность постоянно растет.При сравнении данных за 2014 и 2019 гг. за аналогичный период последняя выросла в 3 раза или на 1 887млн. грн.^[1]

- Тревожный сигнал: невыплаты перед работниками экономически активных предприятий (ЭАП), где рост идет большими темпами, чем в целом по экономике.

- На конец июня на ЭАП задолженность выросла по сравнению с началом года на 16,4% или на 239 млн. грн., составив 1,695 млрд. грн.

- Доля ЭАП в общей задолженности составила 59,3% (на конец мая 56,7%, месячный рост 2,6 п.п.), а по сравнению с аналогичным периодом прошлого года рост этого показателя –на 1,8 п.п.

- По сравнению с аналогичным периодом прошлого года общий объём зарплатной задолженность по ЭАП вырос на 8,2% (1 июля 2019/1 июля 2018гг: 1,694 млрд. грн. против 1,566 млрд. грн.)

Срез по отраслям промышленности

- Лидером экономикипо объёмам невыплатостается промышленность, где сконцентрировано 82,45% задолженности по заработным платам (2,299 млрд. грн).Среди промышленных предприятий самая высокая задолженность образовалась в перерабатывающей промышленности (65,7% от общей суммы), далее идет добывающая и разработка карьеров (25,9%), водоснабжение, водоотвод и обращение с отходами (5,6%).

- Долги по зарплатам в промышленности выросли с начала года (на 1 июля) – на 10%.

- С начала года самый высокий прирост задолженности был отмечен на предприятиях по производству: резиновых и пластмассовых изделий, другой неметаллической минеральной продукции (+64,5%);  предприятиям, обеспечивающим водоснабжение, водоотвод и обращение с отходами (+49,2%);  на металлургических предприятиях и производстве готовых  метизделий  (25,6%); на предприятиях добывающей промышленности (+23,9%).

- В то же время по экономически активным предприятиям долги с начала года в целом выросли на 20,9%. Наибольшие темпы роста наблюдались на предприятиях: (1) по производству изделий из дерева, изготовления бумаги, полиграфической деятельности (+321,3%); (2) производству резиновых и пластмассовых изделий, другой неметаллической минеральной продукции (+183,0%); (3) по производству кокса и нефтепродуктов (+105,2%), а также производству электрического оборудования (127,4%), металлургического производства (+89,9%), добывающей промышленности (+81%)

- Остается острой проблема выплаты зарплаты шахтерам. С начала года задолженность перед горняками увеличилась на 26,2% (объём задолженности составил 545,5 млн. грн.). На ЭАП по добыче угля сумма невыплаченного долга составила 232 млн. грн. или 42,5% от всей задолженности  по предприятиям угледобычи. Шахтеры выходят на демонстрации, чтобы отстоять свои права (5 августа в Донецкой области, работники шахты Кураховская)^[2]

- Вместо организации системной работы, направленной на оздоровление ситуации в угольной отрасли, Правительство предпочитает финансировать и оплачивать труд иностранных шахтеров. По оценкам руководителя НПГУ М.Волынца, до конца 2019 года Украина планирует закупить за границей более, чем 22 млн. тонн угля, профинансировав работу угольщиков иностранных государств на сумму приблизительно 70 млрд. грн., т.е. на порядок больше, чем направляется на поддержку углепрома Украины.

Бюджетная сфера.

- В  образовании  долги по зарплате выросли на 90,2%, здравоохранении и предоставлении соцпомощи -на 11,2%, госуправлении и обороне, обязательном соцстраховании - на 31,0%.

- Особую тревогу вызывает задолженность в медицине и образовании, где выплаты традиционно ниже, чем в среднем по экономике. Надо отметить, что учителям и  медикам на протяжении последних лет обещают рост зарплат в 3-4 раза. На практике их рост идет существенно более низкими темпами, а выплачиваются они несвоевременно и не в полном объёме.

Региональный разрез.

- Проблема невыплат заработной платы затрагивает жителей подавляющего большинства областей Украины. По итогам 6 месяцев 2019 г.:

- На 1 июля задолженность от начала года выросла в 16 из 25 регионов. Безусловным лидером по темпам ростам задолженности по выплатам зарплаты стала Черновицкая область (1105,8%), за ней следуют Винницкая (282,0%) и Кировоградская (201,9%).

Темп роста задолженности по выплате заработной платыс начала года, в % к 1 января 2019 года.

- По экономически активным предприятиям задолженности возросла в 17 из 25 регионов, где  5-ку лидеров по темпам роста с начала года составили Винницкая –2 927,3%, Черновицкая - 2703,8%, Кировоградская - 507,1%, Днепропетровская - 334,4% и Харьковская  области –231,9%.

- Почти 80% всей задолженности по зарплате сконцентрировано в 5 регионах Украины, которые традиционно считаются промышленно развитыми – это одно из проявлений продолжающегося кризиса в промышленности и нарастающих тенденций де-индустриализации.

- Основной массив задолженности накоплен в Донецкой (575,4 млн. грн.) и  Луганской областях (465,2 млн. грн.), что суммарно составляет 36,4% всей задолженности по экономике.

- Помимо Донецкой и Луганской областей, значительные суммы задолжали на предприятиях  Харьковской (339,4 млн. грн.), Сумской (313,1млн. грн.), Днепропетровской (243,9 млн. грн.), Киевской (147,0 млн. грн.) областях и г.  Киеве (173,4 млн. грн.)

- Рост задолженности по выплатам заработной платы происходит на фоне  роста уровня  зарплат, темпы которого опережают темпы роста экономики

- В первом квартале 2019 года реальный рост ВВП составил 2,4% ( в промышленности только  0,5%) .По итогам 2019 года  по прогнозу НБУ рост ВВП ожидается на уровне – 2,6%. В то же время  рост  реальной  зарплаты за  период 6 мес 2019/6 мес 2018 гг уже составил 9,8%., (по промышленности на 14,2%). Вбюджетной сфере средниереальные зарплаты тоже выросли на фоне повышения минимальной зарплаты (с 3 723 грн. в 2018 году до  4 173 в 2019 году). Например, за  указанные период в образовании рост  реальной зарплаты составил  5,3%, а в медицине 10%).

- Одним из факторов роста зарплаты, особенно в негосударственном секторе, стала трудовая миграция.Согласно данных  Минсоцполитики, за рубежом постоянно  трудится около 3,2 млн. трудовых мигрантов (данные 2018г), что составляет около 20% всего экономически активного населения. По оценкам профильного  министерства еще 6 млн украинцев выезжают на временные работы. Экономика Украины начинает реально ощущать дефицит кадров, что влияет на рост уровня зарплат на внутреннем рынке.

- Задолженность по выплатам зарплат в Украине продолжает нарастать. К концу июня 2019 г. долги достигли суммы в 2,858 млрд. грн., что является третьим худшим результатом (больше было только в октябре-ноябре 2018 г.) за последние десятилетие.

- Более высокими темпами накапливают задолженность экономически активные предприятия.

- Меры, предпринимаемые властью по снижению задолженности, неэффективны. Проблемы, которые находятся в сфере прямой компетенции Кабмина, как например выплата долгов перед шахтерами государственных угледобывающих предприятий, накапливаются, что приближает отечественную угольную промышленность к краху и усиливает социальную напряженность в отрасли.

- Тревожит рост задолженности по зарплатам в бюджетной сфере, особенно в образовании, здравоохранении, где  зарплаты на 10-30% ниже, чем в среднем по экономике.

- Задолженность распределяется по регионам очень неравномерно, а темп ее нарастания  колеблется от 100% до 2000%.

- Рост задолженности по выплатам зарплат  идет на фоне роста уровня зарплаты, который обгоняет темпы роста экономики.

[1]Без учета временно оккупированной территории Автономной Республики Крым,. Севастополя и с 2015 г без части временно оккупированных территорий в Донецкой и Луганской областях.

[2]https://korrespondent.net/ukraine/4126257-na-donbasse-horniaky-proshly-16-kylometrov-chtoby-potrebovat-zarplatu